威尼斯手机娱乐官网 > 农业 > 塔河县以五大产业为主体深化产业结构调整,海

原标题:塔河县以五大产业为主体深化产业结构调整,海

浏览次数:52 时间:2019-07-27

  “请到天涯海角来,这里四季春常在;海南岛上春风暖,好花叫你喜心怀;三月来了花正红,五月来了花正开;八月来了花正香,十月来了花不败……”1984年的央视春节联欢晚会上,著名歌唱家沈小岑演唱的一首《请到天涯海角来》,风靡全国、传唱至今。
  一首《请到天涯海角来》描绘出一个风光旖旎的海南岛。这首歌流传了30多年,也让四季如春的海南省变得家喻户晓。如今,海南省以碧水蓝天、热带雨林吸引了众多游客的目光,成为世界著名的旅游胜地。

 

图片 1

 

  2013年4月9日,习近平总书记在视察海南时指出,“保护生态环境建设保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱,必须倍加珍爱、精心呵护。希望海南处理好发展和保护的关系,着力在‘增绿’、‘护蓝’上下功夫,为全国生态文明建设当个表率,为子孙后代留下可持续发展的‘绿色银行’”。
  2018年,是改革开放40周年,是海南建省办经济特区30周年,也是天然林资源保护工程(天保工程)实施20周年。1998年海南天保工程正式启动,海南4个林区、7个森工林场,被纳入全国重点国有林区天然林保护工程实施范围。
  公开资料显示,海南省天保工程区内有林地面积从2000年的591.16万亩增加到2018年的683.79万亩,森林覆盖率从2000年的87.38%增加到2018年的98.16%,森林蓄积量从2000年的4458万立方米增加到2018年的7090.4万立方米。经过“天保人”二十年的共同努力,还给了海南人民一片青山绿水,为建设国际旅游岛提供生态保障。
  今年4月中旬,本刊记者来到椰风海韵的南海之滨,走进海南省的黎母山林场、毛瑞林场等多个林区,就海南省的天保工程进行了深入采访,见到了黎母山林场的韦宝权、陈海华、陈华森、李洪标和毛瑞林场的黄开忠、苏文吭。他们扎根深山、守护绿色、自甘寂寞、默默奉献自己的人生,把自己的青春和事业献给林场的精神给记者留下了深刻的印象。
  护卫黎母山
  海南省黎母山林场位于海南岛的中部琼中县境内,是海南省生态核心。黎母山还是南渡江、昌化江、万泉河的水源发源地,又是松涛水库、红岭水库的重要源头。天保工程的实施,对于改善海南生态环境,增强森林碳汇能力,维护生态核心安全,应对气候变化,具有非常重要的意义。
  今年51岁的韦宝权,是黎母山林场鹦哥傲管理分站护林员,小组组长。他告诉记者,2000年从事护林工作,至今已近19年。

 

图片 2

韦宝权

  回顾19年护林生涯,韦宝权感触最大的是山变绿了,水变清了,野生动物变多了,生态环境变好了,护林站点的条件也改善了,天保工程管理制度越来越规范了。刚开始实施天保工程的时候,护林员管理制度和内控管理制度基本不完善,护林员巡护也是三天打鱼两天晒网,管护效果不尽人意。随着天保工程管理制度不断完善,内控管理制度出台,林班地块落实到人,追责问责机制完善,现在护林员管护意识不断加强,每个月护林时间基本均在22天以上。
  2014年12月,韦宝权巡护回来,准备回家轮休,忽然听到一声很隐蔽的枪声,枪声很小,很闷,并且间隔许久再也没有出现。经验丰富的韦宝权断定这就是盗猎者的枪声,于是马上将情况报告分站站长。由于天色已晚,韦宝权在充分掌握嫌疑人的作息、动向的情况下,第二天带领组员到疑似林班蹲守,守了一天,也没有听到枪声,更没看见嫌疑人,韦宝权立即调整战略,组织护林员到下山路口把守,不多久,嫌疑人驾驶摩托车从山上下来,韦宝权和组员立即扑上前去,牢牢控制嫌疑人。结果,在嫌疑人摩托车后备箱发现13只鸟类、1只猫头鹰,在摩托车内部夹层搜获折叠式猎枪1把,韦宝权等人将嫌疑人、缴获的猎物和猎枪一并交由森林公安处理。
  据韦宝权透露,19年来,他遇到过很多危险,遇到过蛇,被马蜂蜇过,风餐露宿更是常有的事。他一个人守护着4500多亩的林地,每天早晨8点就出发巡山。他告诉记者,自己的爱人也从事护林工作,可以说他们夫妻二人把青春献给了黎母山林场。
  今年53岁的陈华森是黎母山林场佛母岭管理分站护林员。2000年,天保工程一期刚刚实施不久,陈华森就投身护林工作,从年富力强的壮年一直到头发斑白的中年。

 

图片 3

陈华森

  谈起护林工作,陈华森感触最深刻的变化是林区的水源日益充沛。护林站点通过山泉蓄积的饮用水因森林资源遭受破坏,水源近乎干枯,随着天保工程的实施,森林资源得到有效的保护,森林涵养水源作用显著提升,现在护林站点的水源非常充沛,山泉一年四季不断溢出,护林站饮用水充足。
  陈华森清楚地记得,2005年一次巡护途中,他突然发现前方有个黑影,仔细看后原来是不法分子扛着捕获的猎物在下山,陈华森大喊一声站住!不法分子闻声惊慌失措,扛着猎物一阵猛跑,陈华森见状奋起直追,因猎物较重,不法分子跑没多久便跑不动了,便把猎物丢在一边往山下跑去。该猎物是一只受伤的黄猄,陈华森叫队友帮忙包扎,自己则接着追不法分子。因刚下过雨,山路崎岖不平,陈华森脚底打滑,身体重重的摔了下去,当场昏迷。缴获的黄猄经过队友的包扎和简单处理后很快恢复了体力,一蹦一跳的跑向了森林深处。而队友们接近傍晚时分才发现陈华森,当时他处于严重缺水状态,昏迷中的陈华森不停的叫着“水……水……水”,经过队友的悉心照顾后,陈华森逐渐恢复了意识。
  李洪标是土生土长的当地人,今年51岁,他是标准的“林二代”,黎母山林场锦绣谷管理分站护林员,小组组长。和韦宝权一样,李洪标的爱人也是从事护林工作。

 

图片 4

李洪标

  李洪标认为,目前改观最大的是天保工程区村民对护林员的态度。天保工程刚刚实施时,李洪标带领组员到周边村庄进行宣传,发放占用林地制止通知书,村民的抵触情绪非常强,宣传工作一度终止。通过无数次的进村入户宣传,走家串门拉家常,过年过节去村里挨家挨户拜访,村民对护林员的态度逐渐有了改观。现在护林员路过村庄,村民都会主动打招呼,邀请护林员到家里坐坐,村民的森林保护意识也在不断加强。
  2003年5月,李洪标管护小组接到护林员报告,在林班内发现有周边村民在林下套种经济作物。李洪标带领队友立即赶往事发林班,经过现场初步勘察,套种面积约2亩,且呈扩大趋势。李洪标组织护林员到周边村庄进行走访了解,最后确定了套种者所在的村庄,但村民都不愿透露套种者姓名。李洪标做了大量的工作,终于得知了套种者姓名。套种者对李洪标等护林员早有防备,当李洪标拿着制止通知书赶到套种者家中时,套种者家属称其外出打工,不知什么时候回来。第二天,李洪标再次来到套种者家中,还是未发现其本人,李洪标当时有些着急,思来想去,这样不是办法,干脆找个地方安营扎寨蹲守。经过近3天的蹲守,套种者终于出现,李洪标立即将制止通知书送达并向其宣传林业法律法规。套种者被李洪标这股锲而不舍的韧劲所折服,承认自己的不法行为,并且保证不再套种经济作物。
  陈海华是黎母山林场鹦哥傲管理分站站长,今年快50岁了。陈海华几乎每次都跟护林员一同巡护,要求护林员要巡护到位的地方,特别是陡峭、荆棘丛生等无法踏足的地方,陈海华自己首先要巡护到位。此外,陈海华不断创新管护形式,把护林和生态环境齐抓共管,要求护林员上山巡护的时候自备垃圾袋,发现人为垃圾一定要清理干净。陈海华经常带领护林员到周边村庄开展护林防火宣传工作,特别是防火戒严期,要求护林员实行24小时值班,严阵以待做好森林防火工作。

 

图片 5

陈海华

  天保工程实施之前,护林员基本都是企业的采伐工,角色180度转变,使得护林员对管护职责不适应,监守自盗、顺手牵羊现象时有发生。如何迅速转变护林员思想意识,改进森林管护工作作风,是陈海华当时迫切需要解决的难题。他研究制定分站护林员工作自查制度,细化自查内容,着重针对护林员监守自盗现象进行查处,刚开始执行自查制度时,许多护林员带有不满情绪,当面一套背后一套。有一次,护林员巡护回来,发现有一个护林员缴获村民放铁夹夹获的山鼠,准备带回家中,陈海华立即制止,当场对其进行严肃批评,并将该情况书面报告上级领导,上级领导非常重视,研究决定,对该护林员进行解聘处理。陈海华严格管理带给护林员心灵的震撼,之后再无此类现象发生。
  对不法行为,陈海华都是一马当先、敢做敢言,因此也得罪了不少人,特别是周边村民,当时管理分站附近的村民,一说到陈海华都是咬牙切齿。有一次,附近村庄的村民想进入天保工程区从事不法行为,被陈海华在检查站当场拦住,村民执意要闯入,陈海华态度坚决,村民悻悻离开,后来村民召集10多个附近村民前来检查站寻衅滋事,要挟陈海华打开检查站铁栏,放其进入。陈海华丝毫不畏惧妥协,大喊一声住手!谁进来我就抓谁,滋事团伙仗着人多势众并不把陈海华放在眼里,有一村民已攀爬越过铁栏,闯入检查站,陈海华一个箭步冲上前,迅速将其扑倒反手按倒在地,其他村民被陈海华这股不惧生死的气势镇住了,纷纷后退,经过几个小时的对峙后,村民终于放弃要闯入天保区的念头,散去了。
  还有一次,因陈海华阻止一附近村民进入天保区侵占林地行为,村民记恨在心,召集同伙10余人,深夜11点闯入陈海华家中,对其进行殴打,扬言今后看你还敢不敢管村民的事,陈海华遍身淤血青肿。但陈海华并没有因为遭到打击报复而退缩,而是态度更加坚决的同破坏森林资源违法犯罪行为作斗争,竭尽所能保护天保工程区内的一草一木。
  甘当新时代森林卫士
  毛瑞林场建立于1958年,于海南省保亭县和五指山市境内,经营管理面积42.10万亩,林木总蓄积量232.62万立方米,是海南省林业厅直属国有林场公益二类事业单位。
  2000年,国家开始全面实施天然林资源保护工程建设,毛瑞林场作为工程实施单位列入天保林资源保护工程实施范围,有了国家资金投入,林场困难的局面慢慢转好,把原有的采伐工人转岗为护林员就业。

 

图片 6

    海南省林业厅天保办曾麟斌科长(右二)陪同国家林业和草原局天保办信息处调研员刘跃辉(右三)以及媒体记者采访黎母山林场方燕山场长(右一)

  记者采访毛瑞林场那天,正好从北京传来了喜讯:国家林业和草原局表彰的99个全国林业系统先进集体名单中,海南省的毛瑞林场和海南省鹦哥岭省级自然保护区管理站鹦哥岭青年团队榜上有名。
  得知毛瑞林场获得先进集体的喜讯后,苏文吭的心里特别激动,他和同事们的努力终于结出了丰硕的成果。苏文吭属于毛瑞林场年轻的一代。自从2010年到毛瑞林场工作以来,任职过资源管理办、天保办、项目办,在每个岗位上都脚踏实地,为保护林场的森林资源贡献自己的一份力量。
  初到林场时,条件艰苦。进场公路只有一条长9.3公里,宽不足4米的硬化道路,场部办公楼就像在茫茫林海中的“一叶小舟”时隐时现。场部所在的位置三面靠山,一面临水,四周环绕的却是冷清寂寥,当初心里很不是滋味,多次有重新选择工作的想法,可是每当他想到住在更远更深处山里的护林员时,他就打消了调走的念头。
  海南省毛瑞林场位于保亭与五指山西南交界山区,地跨一县一市,管护范围广,社区人员活动频繁,森林资源管护难度非常大。虽然林场设立了管护站,制定了管护规章制度、签订了管护合同,并采用考勤、检查等办法加强对管护工作的监督。但在实际工作中仍然存在着个别管护人员巡护不到位,管护工作存在误区盲区、管护手段和技术落后、管护模式简陋单一等问题。
  一开始苏文吭对护林员的管理基本空白,每天看到护林员上山下山,但巡不巡到自己的林班小班全然不知。管护面积如此大,5个护林站,93名护林员要如何管理,这是苏文吭一直在思考的问题。在每天和护林员工作交流中,苏文吭的脑海中萌生了用科技管理护林员巡护的想法。
  利用学过的专业知识,查找相关材料,功夫不负有心人,2012年初苏文吭找到了一款长天M-241型号GPS记录仪,该仪器操作简单,巡护时只要开机按下开始键就运行了,走到哪里自动记录轨迹就到哪里,而且每天的巡护轨迹都会保存在GPS里,同时屏幕上都会有坐标显示,可以在带有经纬度的林班图纸上定位坐标,知道自已所在的位置,管理员每过一段时间用电脑USB连接GPS记录仪,可以导出记录轨迹,然后将轨迹导入谷歌地球等地图应用软件进行分析。通过摸索和培训,护林员巡护携带GPS记录仪和带有经纬度的林班图,管理员定期的检查GPS记录仪记录的轨迹进行分析是否巡护到位。通过一年多的应用,在管理上苏文吭轻松了一些,也放心了许多,再也不用担心护林员巡护不到位了。

 

图片 7

苏文吭为记者们演示毛瑞天保奥维管理信息系统

  毛瑞林场在2012年全省11个天保考核检查中排名第一,这是林场第一次得到第一名的成绩,当时听到这消息,苏文吭开心的笑了,大家辛苦的付出得到了回报,创新的GPS管护模式得到了省厅的认可。2013年,很多兄弟林场都过来交流学习。苏文吭每次都用PPT在讲台上给他们讲解GPS的运作,一时成为了远近闻名的“教授”。2013年,毛瑞林场在天保考核排名中获得第二名,但是苏文吭仍感不足,静下心来查找问题,认真总结,不停地探索GPS存在的不足,终于发现GPS管护模式存在的问题,主要是GPS记录巡护轨迹只能定期分析,无法做到实时分析,以及管理员不能远程定位、远程跟踪护林员实时位置情况。
  科技在不断的发展,毛瑞林场的管理模式也要不断的更新和进步,为再提高林场的森林资源管护能力,寻找切合实际的森林资源管护工作的新途径,苏文吭经过认真的研究、潜心探索、积极创新,结合互联网先进技术,充分运用奥维互动地图系统,打造毛瑞林场现代森林资源管护新模式。建立奥维互动地图巡检系统硬件需要:带GPS功能的智能手机、流量手机卡、电脑及相关配件。该系统对护林员巡护时间、路线、位置信息实时监督。高效的森林巡护,依靠的不仅仅是护林员。在办公室通过电脑联网,登入巡检系统,屏幕上立即显示所有护林员所在位置,点击每个管护站护林员发送过来的巡护轨迹,可以看到巡护路线经过的林班小班、起止时间、总里程、备注里还写明巡山记录情况等信息。
  “伟大的成绩和辛勤劳动是成正比例的,有一分劳动就有一分收获,日积月累,从少到多,奇迹就可以创造出来”。通过2014年至今的实施应用,取得了显著的成效,不仅获得了国家林业局和省林业厅的高度肯定, 2014、2015年连续两年获得全省天然林保护工程考核检查第一名。《海南日报》对此进行了专门的报道;让苏文吭欣慰的是在海南省10多个林区林场、自然保护区等进行了推广和应用。近几年来苏文吭成了该系统的讲师,结合林场奥维互动地图巡护及管理系统的推广,为全省林业系统培训林业工作人员超过500人次以上,成效明显,得到上级领导的认可和基层人员的充分肯定。

 

图片 8

毛瑞林场的护林员

  在如此高的荣誉面前,苏文吭没有满足取得的成绩仍孜孜不倦、永不松懈对林业管理模式的探索研究,2017年新的领导班子成立,新的领导更加重视技术的开发,在全面了解固有的技术手段的基础上提出了更高的目标和要求。同时,成立了以苏文吭为组长的4人技术小组,不段深入研究和解决该系统在运用过程中存在的问题预于解决和提出改进方案,并结合无人机技术的使用,建立“地空同步,点线面结合”新模式。随着远程视频监控和无人机技术在森林资源管护中得到广泛应用,结合奥维互动地图巡检系统尝试和无人机对接,建立远程视频监控,无人机巡护和护林员巡查同步进行的立体管护模式。同时,为不断提升自身专业技术水平,自己注重将平时在工作中的一些经验和见解进行梳理归类形成论文。几年来,苏文吭在省级以上期刊发表了2篇论文《海南省毛瑞林场珍稀濒危植物调查初报》发表在 《热带林业》 2012年9月第 3 期(合著);《奥维互动地图系统在毛瑞林场森林资源管护中的应用》发表在《热带林业》2016 年第3 期(合著)。
  面对记者,苏文吭说:“如今,回首这些年来的工作,汗水和泪水,寂寞和艰辛,我无怨无悔,党的十九大及习近平总书记对保护森林,加强生态环境保护等的一系列论述,让我更加对林业工作充满信心。”
  大森林中的守护者
  在保亭与五指山的交接处有一个常年翠绿、环境幽美,森林覆盖率达94.7%的林场—毛瑞林场。在毛瑞林场有一名为保护森林而任劳任怨、辛勤耕耘、无私奉献的护林员黄开忠。
  黄开忠,黎族,中共党员,今年46岁,高中文化程度。他是林场的第二代工人,父母也是采伐场的伐木工人。1992年,黄开忠子承父业,成了采伐队里的一员。当时的工种是采伐工人,从事伐木工作,伐木工人的劳动强度很大,非常辛苦。每天早晨7点,带着家人准备好的午饭,20多名伐木队员在队长的带领下,拿着斧锯等伐木工具徒步到深山里,在山上一耗就是一天。伐木是个体力活,一天工作下来,等下山的时候,双臂和双腿感觉都软了。这样的工作一天又一天,采伐工作一晃就是两年,直到1994国家禁止采伐,开始封山育森,他们失业了,没有工作没有收入,黄开忠当时只能靠上山砍些红藤拉到9公里外的小镇上卖,更艰苦的是林场到镇上的9公里路都是土路,很难走,一走就是3小时,卖到的钱都不够维持基本的生活开支。当时有很多同他一起工作的兄弟都外出去城市打工创业,黄开忠也有同样的想法也想外出工作赚钱。可他上有老下有小,真的无法离开家庭,只能留在这座大山里。而他心底总是有念头说国家肯定有政策来保护好这片森林。年复一年,这样艰苦的生活条件坚持了6年,直到2000年国家实施天然林保护工程第一期启动,这时的黄开忠终于盼来了希望,单位开始召集当年的采伐队工人回场当护林员。黄开忠也被召回场当了护林员,并担任护林队长,每天的工作就是带着几十名护林员徒步上山巡护管护的森林。有些管护的区域离林场太远,得在深山扎营几天巡护才能返程,露宿几天背上山的干粮根本不够吃,吃完了干粮,就找一些野菜充饥,过着野人一般的生活,艰难而困苦。可黄开忠坚守着一份信念,保护好国家的森林,就是他的责任。虽然当初一年的工资才250元,但是他还是依然带着护林员每天爬山涉水。为保护好这片森林,做为队长的他还到村周边和村民做一些护林宣传,让村民也有意识一起保护森林,不盗砍乱伐,还回我们的青山绿水。

 

图片 9

黄开忠

  2000年至2001年两年的总收入才500元,直到2002年工资才正常发放每月450元,此时黄开忠家庭的基本生活才有了一些改观,这让他更坚信国家对保护森林资源的政策会越来越好,面对每天很辛苦而又单一巡护工作,他毫无怨言,默默的坚持着管护森林工作又过了8个年头,当时林场工资低,条件艰苦,很难引进一些大学人才,护林员每天巡护巡到不到自己的区域根本不知道,没有一点科技方法,落后而古板单一,每天就这样循环地巡护着。
  2010年启动了天保二期工程,林场来了几个大学生,在管理模式上有了很大的改变,巡护可以带上小GPS上山巡护,因之前未涉及林业相关知识,所以,他为了尽快适应保护森林各项工作,一边学习业务知识,一边加强森林管护,他深知只有与时俱进的思想,人的认识才会提高,思想才能净化,行为才能与时代同步,与社会同步,与发展同步,才能成为社会发展的推动者、有作为者,正因为如此,他严格要求自己,认真学习思想理论方面的知识,抓紧一切时间学习,认真听,做好笔记,用最短的时间迅速掌握了林业相关知识和技术。为自己今后的工作奠定了良好的基础。
  黄开忠从原采伐工转变为护林员后,作为一名护林员的副站长,看似简单,实际上是一项政策性强、专业性强、涉及面广,十分复杂的工作,要想做好这项工作必须充分掌握政策,熟悉业务,只有通过不断加强学习才能适应林业新形势、新任务的需要。几年来,他认真学习森林法律法规,有《森林法》及《天保实施细则》、《森林防火条例》、等法律法规,另外,每季度的法律知识培训,他都做好自学笔记,经常与同事们一起开展讨论,真正做到依法管护不出问题,执行政策不出偏差,使工作思路更清晰,处理问题更得心应手。他还是一名党员,除学习林业政策法律法规外,积极参加党组织的政治理论学习,并不断向老党员学习,努力提高自身政治思想觉悟。
  他很快地掌握了林业方面的技术技能,实现了岗位角色的转换,胜任林业工作,由于他对工作的热爱和认真负责,干一行爱一行,干一行精一行,很快就取得了组织的信任和同志们的认可。
  黄开忠是少数民族,在林区生活、吃住方面有诸多不便,但他从不向困难低头,任劳任怨,数十年如一日,因工作原因,长期与家人不能团聚,视工作为生命,对自己的事总是抛在脑后 ,对工作总是苛求完美。他深知森林有地球之肺之称,是孕育人类的母亲,森林能保护土壤、涵养水源、调节气候、制造氧气、净化空气、消除噪音等功能。最重要的是森林能改善生态坏境。积极工作,勇于创新,大胆提出许多切合实际的办法。护林工作,涉及面广只要肯干总有干不完的事。首先制止乱砍滥伐,做好宣传和查案处理工作。防火工作,全年抓防火不放松,协助与林场搞好联防联护。森林防火除抓好“清明节”,“五一”、“十一”“中秋节”及重点节日防火工作。

 

图片 10

毛瑞林场值班室周边改造后

图片 11

毛瑞林场观景池改造后

  2017年,黄开忠被调到牙日管护站担任副站长。牙日管护站山林分散,交通不便,站里每逢雨季、台风天就会断水断电,道路塌方,他都得想办法到集市上给护林站的所有护林员买菜送吃的,最辛苦的事情,最难管护的林班,他都第一个主动举手包览,他严格按照林场要求,认真巡山,管护好责任区,确保每月出勤22天以上,实事求是书写巡山日志,在巡山过程中发现任何破坏森林资源的行为,立即制止并逐级汇报。他还有自己管护责任区外,还负责具体管理站内事务工作。
  护林防火工作异常艰巨。因此他深知自己肩上的担子,每天清晨,他总是第一个从管护站出发,拿着干粮,骑上摩托车,边走边巡视,边走边宣传。只要有时间,他都会去每家每户去宣传,耐心的给村民宣传森林保护和森林防火的重要性。
  根据本场的生态条件和资源优势,黄开忠在一年不同的季节中,上山进行实际勘察,了解自己所管责任区的山情与民情,亲自下责任区向广大村民宣传合理利用资源优势,在保护好森林资源的同时,向责任区村周边的群众倡导发展林副产品,在倡导的同时,向群众大力宣传林业法律法规的常识。
  经过多年来的努力工作,当地林区的森林覆盖率得到明显的提高,黄开忠的工作也得到了领导的肯定,为林场的美好明天添砖加瓦。
  海南省林业厅天保办曾麟斌科长向本刊记者介绍,海南岛四面环海,是亚洲热带北缘的一个大海岛,是我国第二大岛,也是我国面积最大与最典型的湿热带地区,地处北回归线附近。海南省属于热带季风气候,高温多雨,干湿季明显,终年无霜,四季如春,地势平缓,土壤深厚,湿热同期,气候优越,非常适合林木生长,是我国林业发展最具优势的省份。

 

图片 12

毛瑞林场

  曾麟斌认为,天保工程的实施,使全省11个森工企业由原来的依靠砍伐木材收入为主,转变为依靠多种经营收入为主。林区积极发展小水电、经济林种植、森林旅游、林果采集、林下种养等多种经营,形成适应生态保护的多元化产业结构。
  曾麟斌说,20年来,海南省的天保工程建设取得了集生态保护、宣传教育、社会行动于一体的效果,有力地促进了森林资源保护和生态文明建设。通过天保工程的实施,工程区实现了森林资源由过度消耗向恢复性增长转变,生态状况由持续恶化向逐步好转转变,林业经济社会发展由举步维艰向稳步复苏转变。天保工程的实施,催生了一大批以天然林保护、森林旅游为题材的生态文化产品,提高了人民群众的生态文明意识,工程实施成效得到了全社会的关注和认可,形成了全社会关心天保、支持天保、参与天保的良好局面。最为突出的是天保工程区的林业案件和森林火灾明显减少,当地群众保护森林资源的意识和法制观念有了很大的提高,靠山吃山的原始生产生活方式有了很大的改变,乱砍滥伐、毁林开垦、烧山守猎等不良习俗得到根本扭转。(《绿色中国》记者  张志国)

大兴安岭林业集团公司

    塔河县以五大产业为主体,继续深化产业结构调整。
    一是生态旅游业纳入全区“三点一线”旅游格局之中,将民族旅游业作为全县生态旅游业的重点,同时,兼顾其他旅游业的发展。目前,鄂族生态风情园总体规划已得到黑龙江省发展与改革委员会批复,现已建设入园道路7.3公里。鄂族手工艺品注册了“小白桦”商标,民族手工艺的发展丰富了民族旅游业的内容。栖霞山公园投资810万元,占地面积7.2万平方米,为人们提供了一个运动、休闲、娱乐的好去处。为配合发展旅游业,还通过招商引资3500万元,建设了一座面积为1.3万平方米的的星级宾馆。引资500万元,将原铁路电影院改建为休闲会馆,至此,一个新型的旅游城市在四条公路的交会处站立了起来。
    二是特色养殖走一条实实在在的高效益之路。到目前,鹿存栏量2000只,獭兔存栏2000只,畜牧业产值完成5510万元,同比增长45%。农业今年遭受多年以来少有的旱灾,旱期长达2个多月,农作物平均减产两成,但农民人均纯收入还是比去年同期提高了3.9%,这就是实施“主辅换位”战备、大力发展特色养殖的结果。
    三是绿色食品业形势看好。招商引进了香港伊藤文公司,在塔河注册成立了超越野生浆果加工公司,该公司以加工生产中高档果酒为主,同时生产饮料、果脯、果酱、果糕等产品,年设计生产能力400吨,预计年产值可达3200万元。在科研方面:与哈尔滨商业大学、哈尔滨医科大学联合成立了大兴安岭食用菌研究所和食品保健品研究所,这个研究所是一个集科研、教学、生产、加工、经营为一体的综合性单位。目前,各种实验设施已配备齐全,还编制出版了一整套教学实用教材,并研制出黑木耳面包、黑木耳挂面及黄菇牛肉干等食品。在市场培育方面:通过招商引资2100万元,建了一处山特产品交易中心,该中心与全国其他大型农贸市场实现信息联网,为实现大兴安岭地区山特产品集散地奠定了基础。
    四是北药开发业有了一定的基础。建立3个科技种植示范基地,4个北药种植带,并将呼玛河、盘古河沿岸建成五味子保护区。目前,种植北药3500亩,已研制开发的北药保健品有抗疲劳胶囊、蓝莓百合木耳羹、产后康坐浴袋、北极鄂酒10余个种类。与省中医药大学合作的“鄂伦春民族医药研究所”已经成立,拥有粉碎、烘干、切片、包装、旋转蒸发、真空泵20种实验加工设备。
    五是按照“适度、深度、集中”的原则,塔河县的林木产品精深加工业规模在进一步扩大。加强加工小区建设,重点扶持永和、展望、宏源等几个精深加工企业。永和、展望、宏源3个企业,均为招商引资企业,引资额达3500万元,企业占地总面积为23万平方米,主要产品有刨花板、建筑模板、细木工板、桦木系列产品,年产值达1亿元,利税达400万元,安置职工2000人。

  初夏时节,山西吕梁市岚县大蛇头乡的山更绿了。不过,透过深深浅浅的绿,依然可见裸露的黄色土地。
  黄土是这里的名片,养活了一代代人,也束缚了当地的发展。生态脆弱的吕梁山区,是全国14个集中连片特困地区之一。
  生态脆弱,贫困高发,两者交织且相互作用,岚县就是一个缩影。2016年底,作为国家扶贫开发工作重点县,岚县尚有贫困村90个、贫困人口31776人。当时,岚县的森林覆盖率仅为16.48%,地表水缺乏,水土流失严重,“年年栽树不见树”。
  要同时打赢生态治理和脱贫攻坚这两场“战役”,出路在哪里?
  2018年1月,国家发改委等六部门印发《生态扶贫工作方案》,明确到2020年,贫困人口通过参与生态保护、生态修复工程建设和发展生态产业,收入水平明显提升,生产生活条件明显改善。全国将力争组建1.2万个生态建设扶贫专业合作社,吸纳10万贫困人口参与生态工程建设;新增生态管护员岗位40万个;通过发展生态产业,带动约1500万贫困人口增收。
  两年前,生态扶贫的探索之路已在山西展开,形成了“五个一批”的思路:生态治理脱贫一批,生态保护脱贫一批,干果经济林提质增效脱贫一批,绿色产业脱贫一批,退耕还林脱贫一批。
  作为先行者的岚县,从“生态治理脱贫一批”入手,抓实扶贫攻坚造林专业合作社这个突破口,串联起生态文明建设和脱贫攻坚两个战场。两年来,岚县的绿色面积在扩展,贫困范围在收缩。
  缘 起
  “能不能让贫困户参与绿化造林”

  2016年大年初七,岚县县委大院的冬雪还未消融。
  早上一上班,县委书记高奇英就把分管农林的副县长和林业局长请到办公室,“我们岚县油松苗库存还有多少?还有多少宜林地、疏林地?”
  面对县委书记的突然提问,两人的准备并不充分,“库存估计有三四亿株,宜林地有20多万亩。”
  高奇英给了一个星期时间,让他们做一个充分的调研,拿出准确数字来。她有一个工作设想,需要确切的数据支撑。
  此前,高奇英已隐约听说油松滞销,8毛钱一株都无人问津,县里甚至有人放火烧苗。“岚县被称作‘华北油松第一县’,当时连续3年出现滞销,我去看过一个基地,因为栽植密度高又卖不出去,油松苗都挤在了一起,必须想办法化解。”
  摸底的结果是,全县油松苗库存约有5亿株,宜林地有30万亩。
  高奇英坦言,尽管有心理准备,但当时自己的心里还是咯噔一下,“5亿株这个数字太大,得赶紧把这批苗木消化掉。”
  彼时,摆在岚县面前的还有一个难题。2016年初岚县有贫困人口6.6万人,贫困发生率高达44%。虽然通过易地扶贫搬迁、发展土豆产业、教育扶贫等方式已经覆盖贫困人口5万人,但仍有1万多贫困人口缺乏合适的脱贫渠道。
  “能不能让贫困户参与绿化造林?这样既能消化滞销的苗木,还能让贫困户增加收入。”念头一闪而过,高奇英兴奋之余又陷入沉思,因为她深知阻力不小。
  首先是贫困户能不能参与绿化。按照有关规定,金额20万元以上的绿化工程,必须是有资质的绿化公司通过竞标来承接。岚县有资质的绿化公司只有6家,不少工程都是外地公司中标。而且,绿化公司都有专门的工程队,其成员主要是常年从事绿化、技能熟练的壮劳力。别看这是“受苦”的体力活,可本地贫困户还真不是想参与就能参与的。
  其次是本地苗木是否真能通过绿化工程得到消化。绿化公司通常都有自己固定的苗木供应合作商,更愿意照顾老客户。
  要把想法变成现实,绕不过绿化公司这一关键环节。高奇英和县长乔云商量了半天,“能否扶持一些由贫困户组成的造林专业合作社,专门消化本地油松苗?”
  问题接踵而至。20万元以上的工程必须通过招标进行,这是“硬杠杠”。即便能参与竞标,贫困户组成的合作社,资金少、技术差、劳力弱,在与专业公司的比拼中,能有几成胜算?
  岚县的痛点,山西省林业厅也在关注。此前,省林业厅派人到24个黄河沿线县市调研,也开过数次专题会,探讨如何将生态建设和脱贫攻坚结合起来。
  “哪些方面可以让贫困户参与,哪些不适合贫困户参与,达成了一个初步共识。”现任山西省林业厅厅长任建中表示,山西林业系统的“五个一批”办法正是在此基础上提出的。
  但是,具体从哪个方面着手,不论是岚县还是林业厅都犯愁。这天,岚县的几名负责同志来到林业厅,时任林业厅厅长李永林主持座谈,双方碰撞出了“火花”。会上有人提出:“可以从造林合作社入手,改招标为议标,让贫困户参与绿化工程。”
  此言一出,有人击掌,有人摇头。虽说主意不错,但有风险。要想在公开招标环节“动刀”,出了问题咋办?
  “但这是当时能想到的兼顾扶贫与生态大局的最好办法。”座谈到最后,与会人员还是觉得值得一试,同意在岚县搞试点,“如果搞得好,就可以推广。”高奇英也当场表态:“让更多贫困人口增加合理收益的办法,能有什么错误?出了问题,我们愿意承担。”
  林业厅有宏观思路和政策优势,岚县有具体办法和实践基础。定了!就这么干。
  试 验
  “出去打工没人要,却在家门口挣上了钱”

  合作社里贫困户占比多少合适?如何保证贫困户确实受益?议标该有哪些人参加?过程如何公开公正……
  那段时间,岚县相关人员“几天就跑一趟林业厅”,工商、税务、林业等部门反复沟通,逐字论证,终于把合作社造林的配套方案拿了出来。
  扶贫攻坚造林专业合作社中的贫困人口要达80%,剩下的20%由村里有技能、有经验、有工具的能人大户补充。这20%,其实也是关键少数。高奇英说:“贫困人口自我发展能力一般都比较弱,有了这20%的能人大户带动,才能更好地发展。”
  结合村两委班子情况、宜林地面积、贫困户情况,岚县审慎选定了界河口镇会里村先行先试。村里的“绿化高手”马兰柱带头,在岚县第一个“吃螃蟹”,组建了“林得财”脱贫攻坚造林专业合作社。48个社员中有45人是贫困人口,每人出资5000元,资金不够的通过劳务抵扣。
  名字是个好彩头,通过造林得财,合作社的贫困户此前是不敢想的。
  第一年,合作社就通过议标的方式承揽了1500亩绿化任务,并拿到了20%的项目款项。剩余款项,待林木成活后分两年付清。今年,他们又承揽了顺会乡会河村1000亩的绿化任务。记者乘车来到了会河村山上的塬面上,车轮乍停,惹起一片黄尘。下车环顾,地上集中放着一些塑料水桶、书包,却不见人影。
  “哎!”对面山上,69岁的马兰柱挥舞着手沿着山脊走来,领着记者走到旁边的一片地,只见一米高的油松倔强矗立。
  这时,农用三轮车“突突突”地响起来,裹挟着沙土冲上了塬面。几个山头后边,如伏兵一般突然闪出几十个脑袋。他们分工合作,手递、肩扛,三下五除二,一车树苗就被清得干干净净。
  57岁的刘宝莲背着太阳,熟练地将苗从桶里拿出来,栽到已经打好的坑里。她身旁,65岁的男劳力张栓迎拿着铁锹迅速盖土、压实,一气呵成。刘宝莲说:“一亩基本上110株左右,我俩一个栽、一个掩土,一天能种八九百株苗。”在岚县,合作社里的男劳力每天工资100元至150元,女劳力相对低一些,为80元至100元。
  成员年龄偏大,是整个吕梁山区造林合作社的普遍情况。马兰柱说:“我们合作社的社员平均年龄在50岁以上。村里年轻人都出去了,留下的人都是上了年纪的,出去打工没人要,却在家门口挣上了钱。”
  “我们也要出工!凭啥不让去?”在乱石村,几个合作社女社员嚷了起来。
  负责人郭茂林赶紧跑了过去,一看这场景,就知道怎么回事了。原来,他们合作社要对野生沙棘林进行提质增效,需要六七个劳力,可是当天合作社里有十多个人都没事干,所以就有了这番争吵。
  “好了,别吵了,向珍、凤明你们几个今天干,剩下的明天再出工。这边实在不行了,我安排你们到育苗基地干活。”郭茂林哭笑不得,“都有份,没人吃偏饭!”
  自主发展能力弱,体现在劳动能力上,这就要求合作社带头人得有一定的人力配置智慧。马兰柱说:“需要根据人员情况,安排劳动能力强的人干些打坑、扛苗等相对重的活,把浇水栽苗等相对轻的活安排给劳动能力弱的人。”
  自主发展能力弱,还体现在脱贫内生动力不强。“确实有个别‘懒’的贫困户,干活敷衍了事。”马兰柱采取的办法比较具体,打坑阶段按个计酬,比较难打的坑一个1元钱,垒石堆一个2元钱,这样能调动积极性。“但在栽树阶段就不能用这个办法,要按数量和质量计酬,因为有的社员可能为了追求数量,光栽进去就完事了,土没踩实、苗没弄正,成活率就受影响。”
  “林得财”让贫困户得到了财,一花引来百花香。很快,岚县在一年之内就发展起来102家造林专业合作社。
  管 护
  “既要栽下去,更要护得好”

  “还没找下个‘对对’?”界河口镇东口子村村民见着王建生就打趣。
  要是搁在以前,王建生保准会像姑娘一样害羞地低下头,半天不搭腔。这也是没办法,40岁还没娶媳妇,在村里难免会被人说闲话。可王建生何尝不想娶个媳妇回家。70多岁的父母身体多病,需要自己常年在身边照顾,去城里打几天工就得回来,“没办法,离不开啊。”
  家里的12亩地,过去是他唯一的指望。好的时候,一亩也能挣几百元,而这两年,“山药蛋一斤就三四毛钱,不赔就不错了。”
  如今王建生当上了护林员,每天上半天班,一年能挣1万元,“就在跟前,爹娘也可照应好。”
  “一人吃饱,全家不饿”的王亮全今年58岁,也当上了护林员,身上套着一件护林工作服,黝黑沧桑的脸颊和额上的白发对比鲜明。跟记者聊起来,他夸张地挥手比划着,用浓重的岚县口音几次提到“现在林子密了,山鸡山猪都出来了”。
  王建生和王亮全都是建档立卡贫困户。他们讷言、腼腆,聊天的时候目光一接触就习惯性地躲向墙角,他们又本分、勤快,考核本上的出勤记录总是满分。
  随着造林面积扩大,生态护林员的数量也从100余人增加到现在的590人,新增的护林员全部是经过培训的贫困户,工资稳定在每年1万元左右。
  这些护林员,大多来自专业合作社。政府向合作社购买管护服务,让村里的能人来当理事长,管理费按每人每年1500元给付。“既要栽下去,更要护得好。”岚县林业局长王志平指了指旁边的郑二小,“他的任务就是把护林员管理好,确保他们能按时按点、保质保量地巡山,把管护落到实处。”
  去年,郑二小成立了“晋绿林”扶贫攻坚森林管护合作社,共有社员36人,管护范围覆盖了东口子村、西口子村、阳寨村和会里村,管护面积6万亩。
  翻开考勤本,每人每月都有详细的打分。出勤记录只占30分,还有巡山记录、标语及管理设施保护、森林防火等内容,每项又分若干小项。“你看,有的人因为巡山日志记录不完整而扣分,有的因为未着护林装扣分。扣掉的钱,年底会奖励给得分优秀的人。”
  王建生和王亮全两人去年就多领了300元,听到被郑二小表扬,两人又开始不好意思起来。
  踩着这条再熟悉不过的路,王建生和王亮全结伴走进落日的余晖里。每人平均近2000亩管护面积,来回走一趟需两个多小时。林业部门给他们配备了智能手机,手机里的森林管护程序有查看位置、有效里程、巡检报警等功能。
  岚县决策层认为,生态文明建设既要造林增绿,也要加强管护,让已有的资源“活”起来,而合作社在其中可以发挥更大的作用。从最初的造林,再到如今的管护,合作社的功能正变得越来越多。
  在乱石村,郭茂林负责的合作社揽下了新活,对周边3个村共计5000亩的野生沙棘林实施提质增效。
  “主要是疏带、去除杂木、去雄株补雌株。”郭茂林介绍,“野生沙棘林成片生长,树枝上带刺,一般人进都进不去。所以首先要用割灌机疏带,让人能走进去作业,然后是把里面的杂木去掉,方便将来采摘。一般来说,沙棘的雄株过多无益,雄雌配比应该是8%比92%,需要去掉多余的雄株。”
  几个社员将清除下来的杂木成捆绑好,再搬上旁边的三轮车。郭茂林说:“这些杂木,要用树枝粉碎机粉碎,一部分用作肥料就地消化,一部分卖给生物质发电公司,合作社还能增加一块补贴。”
  在岚县,已成型的各类林地加起来有72万亩之多,其中灌木林有39万亩。“39万亩中,野生沙棘林有20万亩。”王志平说,由于乡村劳力锐减,这些野外的“摇钱树”早被撂了荒,难以产生实际收益。
  “今年我们打算对10万亩野生沙棘林进行提质增效。各级补贴加起来每亩200元,政府向合作社购买服务,真正让绿水青山变成金山银山。贫困户可挣到劳务费,同时让经济林继续产生价值,收益归林地承包者所有。”乔云希望唤醒这些沉睡的资产。
  这个活,采用的同样是议标方式。王狮乡党委书记郭建明说:“根据县里出台的议标办法,乡镇具体负责议标事宜。每次我们先发出通告,把要绿化或提质增效的作业图斑公示出来。合作社可以根据需求选择地块,但是只能选择一个投标。”
  议标时,乡党委和政府主要成员、林业部门技术人员、县纪委派出的代表,与村两委和合作社负责人等齐聚一堂。议标的标准也相对简单,“首先遵循的原则就是距离远近,本村的合作社优先。”王狮乡副乡长温俊元说,碰到一个地块介于两个村之间的情况,“就要按照以往的造林成活率和保存率、合作社法人的管理水平和诚信度等原则议定。”
  长 远
  “不再简单绿化,把‘超常规’变成常规”

  试点两年后,问题不期而至。数量众多的扶贫攻坚造林专业合作社,优先种植绿化本村的宜林地。可是经过两年绿化提速,宜林地已库存无几。岚县今年只剩下5万余亩待绿化。在相距不远的临县,258家合作社风卷残云般植树过后,两年后也将“无地可绿”。
  外省区前来参观学习的人一拨接一拨,吕梁各县表面上在“传经授道”,暗地里却在苦寻出路。
  在临县生松合作社负责人刘生虎看来,“这本来就是一项‘超常规’举措。”要不是他们合作社去年栽植的树成活率高,“今年恐怕接不到这个离村30公里的500亩绿化项目。”刘生虎叹了口气:“现在接活越来越难,以后怎么干,我还没想好。”
  宜林地栽完了怎么办?岚县把目光转向已经成活的库存经济林,进行提质增效,贫困户也能通过劳务受益。甭管是什么林,它在那里,就需要防火、防牲畜啃,就需要管护,也能带动一批护林员脱贫。这些都做完了,岚县又发现了一块“新大陆”:在退耕还林地上,有意识地引导合作社种植沙棘林。
  具体说来,在种植沙棘林后,原耕地的农户以土地折价入股。5年之内合作社负责管护沙棘林,5年后进入盛果期,拿出沙棘收入的6%进行分红,承诺保底每亩50元。贫困户在这5年间,除了参与种植、管理的劳务收入,还有退耕还林地每亩1500元的补偿。
  这意味着,林业资产性收益赋予合作社更多可能,推动合作社从单纯从事绿化的初级阶段,转而成为一个集“造林、提质增效、产业发展”为一体的复合平台。
  2017年,岚县共实施造林工程13.87万亩,全部由102个扶贫攻坚造林专业合作社承接实施,涉及贫困人口5155人,收入达2000万元。“十三五”期间,岚县将完成造林绿化30万亩,造林劳务收入、管护收入、林业资产收益几项叠加,可实现收益6亿元,使1.2万贫困群众增收脱贫。
  “退耕还林地是宜林地、有林地和灌木林地之外的‘新生力量’,用好这块地,不再简单绿化,把‘超常规’变成常规。”乔云表示要做长远产业谋划。
  不过,这毕竟是新生事物,实践起来并不容易。在今年王狮乡的议标会上,4家造林合作社主动放弃。原因也简单,他们不敢干。因为乡政府定了一条规矩:要接这个退耕还林地的绿化工程可以,但前提是承诺接受林业资产性收益方案。
  尽管部分合作社顾虑重重,但生态扶贫的落脚点,终将落到生态产业扶贫上来。生态扶贫的“大树”,已在三晋大地开枝散叶,产生了很多新的“枝杈”。临县发展以连翘、柴胡等中药材为主的林下经济,面积已达10.4万亩。大宁县提出购买式造林和合作社造林相结合,打造林木交易市场,在林木权属和下游环节做深文章。
  “这是圣果一号沙棘,你看看差别有多大。”王狮乡蛤蟆神村“别样红”造林合作社工作人员王明珍一手抓把野生沙棘,一手抓把圣果沙棘给记者看:圣果沙棘直径超出野生沙棘一倍以上,颜色更加澄亮。
  因为先行一步,“别样红”合作社抢先抓住了市场,他们对接了一家专门从事沙棘加工销售的企业,并且谈妥:合作社负责营造沙棘林及今后的管护,5年后的市场销售由企业完成。
  站在羊脑山上,绿意呈阶梯排列,远处白云舒卷飘逸,此山此水仿佛画卷。近处,去年栽下的沙棘树也已及腰。按照现在的市价算,沙棘林亩产1000斤到1500斤,每吨能卖到8000元。“别样红”合作社流转来的2254亩沙棘林,3年后的收益令人期待。
  但这并非没有风险。因为沙棘造林成本颇高,仅每棵30厘米高的沙棘苗就需4元钱,加上浇水、除草、混交林等其他支出,每亩沙棘林成本达2000元。造林补贴依旧是每亩800元,加上5年后需承诺兑现的每亩50元保底分红,合作社能否有钱赚?
  “别样红”合作社的社员们觉得,这笔买卖还是划得来的。沙棘苗木贵?可以在大棚里自己培育,除了自用,还能卖钱。5年挂果周期长?在田行间种一批连翘、板蓝根,先“捡”一茬多种经营的钱。担心到时候沙棘会供过于求?“别样红”合作社提前两年就和下游厂商谈好到期收购协议。
  从“别样红”合作社沿着流淌的小溪,5分钟就到了12个大棚前。每个大棚里都满满当当栽植了沙棘苗,20万株30厘米高的沙棘苗齐刷刷望向来客,紧密抱团,又相互比高。
  它们,是蛤蟆神村的希望。(记者 胡健 乔栋)

本文由威尼斯手机娱乐官网发布于农业,转载请注明出处:塔河县以五大产业为主体深化产业结构调整,海

关键词: www.0727.com

上一篇:生态治理让北疆草原更美丽,黄石启示

下一篇:没有了