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原标题:的信息时代,四川省召开2014年森林防火工作暨基

浏览次数:193 时间:2019-09-27

  新疆,沙漠面积达42.1万平方公里,占了新疆国土总面积的四分之一。塔克拉玛干大沙漠、古尔班通古特沙漠、库木塔格沙漠三大沙漠以及一些面积较小的沙漠分布在天山南北,长久以来,居住在这些沙漠边缘的人们经历了从与沙抗争,到与沙共存的过程。
  近日,在2014年全区防沙治沙工作经验交流会上公布了一组数据——自治区沙化土地年扩展速度由104.2平方公里下降到目前的82.8平方公里;142万亩沙漠特色经济植物种植也带来丰富的沙产业产品,每年沙产业总产值近41.7亿元。
  近年来,自治区防沙治沙工作紧紧围绕“改善生态、改善民生”这个核心任务,着力解决危害群众、影响可持续发展的突出“沙害”问题,通过发展沙漠地区特色经济植物、沙漠旅游业服务业等产业,不仅改善了当地群众生存环境,还变沙为宝,将“人沙相争”转化为“人沙共舞”。
  万亩黄沙变“黄金”   玛纳斯县六户地镇,3000亩的沙产业示范园的建立引发了当地农民发展特色沙漠种植产业的热潮,新栽植的红柳,随风摇曳的甘草,成了沙漠里的一道道独特的风景。
  这座沙产业示范园的建立,还要从去年说起。去年秋天,六户地镇组织了10多名村民到甘肃、内蒙古、山东等地考察沙漠种植产业。
  通过考察,村民们发现这些地区的气候、温度、地质条件与镇里相当,但收入都不错,与镇里的领导一合计,沙产业示范园就此建了起来。
  今年年初,作为10多位考察成员之一的窦永福一口气投资了30多万元,在沙包里种植了400多亩梭梭接种大芸,同时铺设了高压滴灌设施。大芸的种植一般要两三年后才能见到“收成”,而眼光长远的窦永福正是看中了种植大芸的长期效益。“一年收获两季,一年只需浇一次水,不需要任何的田间管理,既省心又赚钱!”他笑着说。
  目前,六户地镇的沙漠种植产业已经全面铺开,已成功建成大芸接种示范园3个,面积达到1200亩;甘草示范园1个,面积200亩,通过沙产业示范园带动全镇沙产业的发展。
  今年以来,越来越多有沙漠环境的疆内县市都开始开辟沙漠特色经济植物种植这块阵地,天山南北大大小小的沙漠,成了当地农牧民的一个个“聚宝盆”,仅在今年,我区就新增沙漠地区特色经济植物种植面积11万亩。
  目前,新疆沙漠地区特色经济植物大芸、酿酒葡萄、沙棘、枸杞、沙漠玫瑰、甘草、黑加仑等种植面积不断扩大,全区已达142万亩。
  产业链条不断延长     与六户地镇这个刚刚加入沙漠种植产业的“新成员”不同,在和田地区,沙漠种植产业经过十来年的发展,已经形成了较为完整的沙产业链条。深秋时节,和田地区于田县奥依托格拉克乡数千亩人工栽种成林的红柳迎风摇摆,像沙漠与绿洲之间的一道屏障,固定着沙土不能再向村民居住的环境“前进”一步。在这道“屏障”的下方,红柳的根部,粗如成人手臂般的大芸已然成熟,村民们都迫不及待地挖出大芸,“挖”出今年丰硕的收入。于田县用红柳接种大芸的“历史”已经有15个年头,早在2000年,于田县便成功地在红柳根部种植大芸的试验中获得成功,从此以后,大芸的种植遍布县里的各个乡镇,目前,于田县有大芸种植面积128976亩,接种面积63000亩,年总产量4095吨,年总产值3890.3万元,根据县里规划,到2020年红柳大芸面积最终将达到20万亩。如此庞大的大芸产量,销向何方?早在2002年,这个问题就已经“解决”了。大芸作为自然生态中一种罕见的名贵中药材,药用价值极高。2002年,由台湾杏辉医药集团公司——杏辉天力(杭州)药业有限公司、北京大学中医药现代研究中心及于田县红柳大芸开发有限公司共同出资成立了和田天力沙生药物开发有限公司。
  多年以来,该公司在生产经营过程中与当地的大芸种植户签约了订单业务,保障了农户一年到头的辛苦劳有所得。近三年来,仅大芸一项,于田县农民人均年收入增加了60元;该公司和农户种植生产及加工、研制的大芸原材料、大芸切片、大芸天参胶囊等产品现已远销国内外大中型城市,年销售收入3000万元。
  从2009年起,巴音郭楞蒙古自治州且末县把沙漠化治理与经济发展有机结合起来,当地技术人员开始摸索在梭梭根部接种大芸。眼下,且末县在治沙林中成功套种大芸、红枣、打瓜等经济作物,试种沙柳、沙棘等10多种沙生植物。
  沙生植物的成功套种,使民营企业参与治沙工程建设的积极性也愈发高涨。目前已有7家民营企业正式进驻沙漠,累计完成固定资产投资两亿元,且末县在沙漠边缘探索出一条以生态产业养生态工程的可持续发展路子。截至2014年8月,且末县河东治沙基地试种了红枣、枸杞、甘草、沙棘、沙漠玫瑰等经济作物5200亩,人工接种梭梭大芸总面积达到两万亩。
  新疆可治理沙化土地面积24万平方公里,广大沙漠地区有丰富的光热资源及独特多样的物种资源。目前,我区已初步形成了以灌草饲料、中药材、经济林果等为重点的沙区特色产业,开发出了饲料、药品、保健品、果品等一大批沙产业产品。
  此外,沙产业链的触角还延伸到了沙物质建材等新兴产业。2011年,和田县引进的内地两家大型建材企业,生产以沙为原料的轻质砖、空心砖、保温等新型墙体材料及配套附属设施,目前年产沙砖40万立方米,年产值可达7340万元。目前全区沙产业深加工企业93家,年加工能力118万吨,年总产值36.5亿元。
  大力开发沙漠观光旅游业   今年9月,鄯善县库木塔格沙漠公园被国家林业局授予“中国国家沙漠公园”,与其他8个新疆沙漠公园一起成为全国首批国家级沙漠公园。
  沙漠公园升级为“国字号”,代表着新疆沙漠地区发展思路的进一步转变——通过大力开发沙漠观光旅游业,不仅可以弥补沙漠地区经济发展的短板,还能更好地拉动当地旅游业和周边产业发展,使之成为特色优势产业,促进当地农牧民增收。
  在位于鄯善县的沙漠植物园内,游人不时地传来一阵阵惊呼,并拿出相机拍照。这些生长于沙土之地,有别于其他植物外观的沙漠植物“成功”地拴住了游人的好奇心,他们一步三回头,不时地向导游询问植物的名称。
  在距离库木塔格沙漠550公里远的古尔班通古特沙漠腹地,是国家4A级旅游景区驼铃梦坡沙漠生态旅游景区的所在地。
  这个占地面积1000公顷的旅游区是一片原始、粗犷、一望无垠的沙漠,梭梭、胡杨、红柳、三芒草、沙参、大芸、大黄等24科89属149种沙生植物在这里安家。
  作为一个集大漠自然风光与人文景观为一体,融合旅游、休闲、疗养、探险、餐饮、娱乐、考古功能的大型综合性旅游景区,在今年国庆节期间驼铃梦坡引发了“沙漠游”的热潮。景区“十一”期间接待游客达3万人(次),旅游门票收入147万元。
  近年来,我区沙漠旅游等特色产业快速增长,目前全区沙漠观光特色旅游企业共61家,年总产值0.9亿元,“沙漠游”已成为新疆旅游产业的新增长点。
  自治区林业厅厅长艾则孜·克尤木表示,改善生态是防沙治沙根本任务,改善民生则是防沙治沙的主要目的。大力发展沙漠地区设施农业、以沙为材料的建材业、以沙漠地区独特景观为依托的沙漠旅游业和服务业,可解决就业促进增收。(记者  刘翔)

人类正迈入“六个第一”的信息时代

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  国家林业局政府网11月2日讯  10月27日至28日,四川省森林防火工作暨基层基础建设现场会在西昌市召开,总结了2014年森林防火工作,安排部署今冬明春全省森林防火工作。四川省副省长、森林草原防火指挥部指挥长曲木史哈,省政协副主席、凉山州委书记翟占一,国家森林防火指挥部专职副总指挥杜永胜出席会议并讲话,省政府副秘书长、森林草原防火指挥部常务副指挥长赵学谦主持会议。
  曲木史哈强调,一要切实增强森林防火的责任感和使命感。四川省是全国第二大林区,是长江上游生态屏障的主体,生态区位极其重要。今年6月,四川省重新确定县级行政单位森林火险区划等级,其中94个县(市、区)为一级火险区,占全省县(市、区)的51.4%,比2009年增加了20个一级火险区,森林防火任务更加繁重。各级、各部门要提高认识、统一思想,从维护国家生态安全、建设生态文明、美丽四川的高度,进一步增强责任感和使命感,切实抓好森林防火工作,有效保障森林资源安全,维护林区和谐稳定。二要强化责任落实,做到事有人做、责有人担。落实行政首长负责制,建立森林防火的组织体系,做到事有人抓、火有人管,要健全森林防火责任制度,做到层层签订责任书,并将森林防火工作纳入目标考核管理。加强部门协作,各级森林防火指挥部成员单位要按照职能分工各司其职、通力合作,积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务。做好本单位林地防火工作,森林、林木、林地的经营单位和个人,风景名胜区、自然保护区管理机构以及在森林防火区从事生产经营活动的单位和个人要建立森林防火责任制度,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,配备森林防火设施和设备,确保山有人管、林有人护、火有人扑。严肃责任追究,要切实加强森林火案的查处和责任追究工作,对因失职、渎职,责任不明、措施不力等造成森林火灾的,要严格追究领导和相关责任人责任。三要强化预防措施,做到封住山、看住人、管住火。抓好宣传教育,要充分发挥广播、电视、报纸、网络、手机等媒体的作用,加大森林防火法律法规的宣传,让林区群众真正认识到森林火灾的危害性。抓好人员管理,在林区道口和景区入口一定要设置防火检查站,对进山人员要认真进行登记,坚决杜绝带火进山的现象,坚决把火种火源堵在山下林外;对特殊人员要有专人看管;对林区施工作业人员和外来人员要逐一开展防火宣传和培训,增强防火意识。抓好火源管控,依法从严审批野外用火,禁止林缘烧荒用火,严厉打击野外违规用火行为。抓好监督检查,对重点地区必须进行反复多次的检查。要坚持暗访和明查相结合,以暗访检查为主。加强隐患常态化整治,对发现的隐患,要及时发出整改通知书,限期整改,消除隐患。抓好重点时段和部位的防范,在元旦、春节、全国全省“两会”期间、清明节、五一节等重要时段和森林高火险期,对风景名胜区、弹药库、油库、仓储库等重点部位要高度警惕、严加防范、死看死守,确保不发生问题。四要强化应急处置,坚决做到打早、打小、打了。加强火情监测,要充分利用卫星、飞机、高山瞭望和地面巡护等监测手段,全方位、全天候监测火情。认真落实预案,要结合实际,有针对性地修订完善预案,大力开展实战演练,提高应急反应能力。兵力靠前驻防,把兵力驻防到最危险、最关键的地方,做到发现火情上得快、找得准、打得住,力争当日扑灭。领导靠前指挥,发生火灾后,当地一把手要靠前指挥,分管领导要深入火场指挥,决不能在家指挥。狠抓扑火安全,首先动用经过培训且有装备的专业扑救队伍,优先动用当地驻防武警森林部队,教育引导林区群众有序扑火,全力避免人员伤亡。五要强化基础保障,稳步提升森林防火综合能力。做好森林防火二期规划编制。强化试点示范,省、市(州)和县级财政要按4:4:2比例筹集资金,确保试点示范在3年内取得实效。强化队伍建设,加快森林消防队伍专业化建设步伐,依据《四川省森林防火条例》规定,着手起草全省森林火灾专业扑救队伍建设标准,确保林区、重点防火单位按实际需要组建相应的扑火队伍。加大投入力度,县级以上地方人民政府应当将森林防火基础设施建设等工作纳入国民经济和社会发展规划及政府年度工作计划,并按年度组织实施;将森林火灾预防、扑救、装备和队伍建设等经费列入本级财政预算,安排专项经费,并根据实际需要逐年增加。
  杜永胜要求四川省按照国务院和国家森林防火指挥部的有关部署和要求,狠抓责任落实和追究工作,狠抓火灾预防和火源管控,狠抓应急准备和火灾扑救,狠抓日常管理和值班备勤,狠抓基层基础和能力建设,继续扎扎实实做好森林防火工作。
  会上,省林业厅厅长、森林草原防火指挥部常务副指挥长尧斯丹全面总结了2014年森林防火工作、对今冬明春及下一阶段森林防火工作进行了部署;武警四川省森林总队总队长、森林草原防火指挥部副指挥长廖志坚就武警森林部队靠前驻防做了安排;省气象局巡视员、总工程师钟晓平对今冬明春气象趋势和森林火险形势进行了分析评估;西昌市、眉山市、攀枝花市、九龙县政府作了经验交流发言。与会代表现场观摩了西昌市森林防火信息指挥系统建设和太和专业扑火队伍建设情况。
  四川省森林草原防火指挥部部分成员单位负责同志,各市、州森林(草原)防火指挥部指挥长,林业(林业和园林)局局长、森林防火专职副指挥长、防火办主任,9个森林防火能力建设试点示范县(市、区)和48个重点火险区政府分管负责人或森林(草原)防火指挥部指挥长参加会议。(王毅)

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