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原标题:人民日报,安徽淮南综合生态治理采煤沉陷区纪

浏览次数:126 时间:2019-10-12

  央视网消息(焦点访谈):老百姓过日子都盼着一天更比一天好,有句俗语,叫“芝麻开花节节高”。国家经济发展也会用一系列数据来表现,大家也都盼着它能越来越好。可今年上半来国家的工业增速有所放缓、企业景气指数和企业家的信心指数有所下滑。这些变化是什么原因造成的?这应该让我们感到担忧吗?工信部部长苗圩解答大家关心的问题。
  据国家统计局发布的消息,上半年我国规模以上工业增加值同比增长9.3%,增速比去年同期回落1.2个百分点。2012年前三个月我国规模以上工业增加值在11%以上,2013年的前三个月不到10%,今年3月份和6月份只有8.9%。而且实体经济的发展还是不乐观,这组企业景气指数与企业家信心指数都比一季度有所下滑。面对这些数据到底是该乐观还是悲观呢?主管我国工业发展的工信部负责人怎么看呢?
  工业和信息化部部长苗圩说,从去年下半年以来,连续几个季度的工业增速基本上都徘徊在9%到10%这个区间,所以虽然有下行的压力,但是总体说还是在预测的合理空间范围之内。
  苗圩部长对中国工业经济的发展持乐观态度,他认为我国上半年工业经济发展的态势基本稳定,没有大起大落,而且企业的经营状况还有所改善。上半年的亮点在于产业结构的调整有新的进展,特别是高新技术产业的增长速度继续加快,上半年的增长速度是11.6%,比整个工业的增长速度快了2.3个百分点。但是这种乐观的态度能否持续呢?下半年我国的经济发展将面临更加复杂的态势,在这种情况下,工业经济是回升还是跌落呢?
  苗圩说,下半年的经济形势更加错综复杂,下行的压力也还是客观存在的,比如说外需不可能有根本性的改观;另外产能过剩的矛盾也非常突出,企业特别是小微企业遇到的生产经营压力将会更大。所以按照中央提出的要求,在国务院的总体部署之下从稳增长、调结构、促改革三个方面来应对下半年可能出现的经济下行的压力。
  面对经济下行的压力,稳增长、调结构、促改革是苗圩部长给出的三个药方。那么打开这些药方这里都有什么药呢?都能解决什么问题呢?稳增长就是要培育新的经济增长点,举个例子,大家都有体会,手机越来越普及,功能也越来越多,打电话、上网、购物、游戏,一个小小的手机孕育着巨大的市场,而这只是信息消费的一部分。据测算,到2015年我国信息消费的规模将超过3.2万亿元,年均增长20%以上,带动相关行业新增产出将超过1.2万亿元。
  苗圩说,国务院马上要出台一个新的方案,鼓励信息类消费,从信息类的产品、信息类的服务和搭建信息化的平台促进消费这三个方面来进一步加大力度。
  除了信息消费外,中国的小微企业发展也被认为是新的经济增长点,但是目前我国小微企业的发展面临着不少困难:用工成本上升,市场定单减少,融资难,融资贵,税费负担重。那么该如何解决这些问题呢?
  苗圩说,去年国务院出台了一个关于进一步小型微型企业健康发展的意见,叫国发14号文件。现在正在着手进行14号文件各项政策措施在各地落实情况的调查,也希望用这种形式来促进政策能够尽早地落地、尽快地落地。
  为了解决小微企业的问题,政府不断推出相关政策,特别是从今年8月起对月销售额不超过2万元的小微企业,暂免征收增值税和营业税,这项政策将为超过600万户小微企业带来实惠,直接关系到几千万人的就业和收入。
  下半年我国工业经济下行的压力还来自产能过剩的矛盾,一些行业的生产供大于求。那么在调结构这个药方中,最重要的是淘汰落后产能,推进结构调整。前不久工信部公布了今年首批工业行业淘汰落后产能企业名单,涉及到的行业包括炼铁、炼钢、焦炭、造纸等19个工业行业,共1294家企业。那么涉及到这么多的行业和企业,怎样才能落实到位呢?
  苗圩说,真正淘汰落后产能落实到位是以把设备彻底拆掉,不再具备生产的能力,作为完成任务的一个标准。今年还要公布两批,一共三批,分期分批落实到位。
  苗圩部长说的第三个药方是促改革,那么改革还会有那些举措?能解决什么问题呢?
  苗圩说,到明年年底工业和信息化部计划所负责的行政审批事项将减少三分之一以上,另外还要落实鼓励民营企业进入电信行业和进入军工行业,使政策能够真正落地,变成民营企业能够进得来,能够发展得下去这样一个措施。
  从采访中得到不少好消息:对普通消费者来说,信息产业的升级会给我们的生活带来更多便利;对民营企业、小微企业来说,政策扶持力度加大,也将为中国经济注入更多的活力;而对所有企业而言,政府职能进一步由管理转向服务,无疑更加符合市场规律。这也就是说:“稳增长、调结构、促改革”都有具体措施落实,工业和信息产业的稳中有进,值得期待。

截至今年6月底我国网民规模达到5.9亿,其中手机网民达4.64亿,占78.5% 移动互联网 加速信息消费增长

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    我国信息消费规模在不断扩大,信息消费已经成为引领消费、扩大内需、提振经济的新动力。工信部副部长尚冰8月13日在2013年中国互联网大会开幕式上表示。
    加快促进信息消费,既稳增长又调结构
    工业和信息化部发布的统计数据显示,今年上半年,全国信息消费规模呈现出20%以上的高速增长。其中,通信业务收入5642.6亿元,同比增长8.9%;软件技术服务消费 8345.8亿元,同比增长24.5%;信息终端产品消费 6168万元,同比增长28.7%。电子商务累计交易额4.98万亿元,同比增长45.3%。互联网及数据通信投资增幅高达43.8%。
    数据还显示,2012年中国信息消费市场规模达1.7万亿元,较上年增长29%,带动相关行业新增产出近9300亿元。经测算,到2015年,我国信息消费规模将超过3.2万亿元,年均增长20%以上,带动相关行业新增产出超过1.2万亿元;基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元,年均增长30%以上。
    “加快促进信息消费,能够有效拉动需求,催生新的经济增长点,促进消费升级、产业转型和民生改善,是一项既利当前又利长远、既稳增长又调结构的重要举措。”工信部部长苗圩说,根据国务院领导同志指示精神,今年上半年,工信部在深入开展调查研究基础上,会同发展改革委起草了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,已上报国务院。
    苗圩表示,为促进信息消费,工信部将重点抓好四方面工作:一是加快推动网络、通信基础设施演进升级。实施“宽带中国”战略,完善电信普遍服务补偿机制,推动年内发放第四代移动通信(4G)牌照;全面推进三网融合,年内向全国推广;鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。二是积极推进重点领域信息化应用。提升公共服务信息水平,促进公共信息资源共享和开发利用;实施“信息惠民”工程,推进教育、医疗优质资源共享,普及应用居民健康卡,推进金融IC卡在公共服务领域应用;在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。三是丰富信息产品和信息消费内容。鼓励智能终端产品研发,通过创新供给引导消费;推进新一代显示技术突破,引导社会资金投资集成电路产业,提升软件业支撑服务水平;拓展新兴服务业态,开展物联网重大应用示范,大力发展电子商务。四是构建安全可信的信息消费环境。依法加强个人信息保护,规范信息消费市场秩序,提高网络信息安全保障能力。
    我国迈入移动互联网时代,带动信息消费稳步增长
    信息消费的拓展离不开网络的进步。近年来,互联网从单一的信息传播渠道跃升为经济、社会发展的关键性基础设施,在带动传统产业转型升级,提升经济社会服务水平,改善人民群众生活质量等方面发挥了越来越突出的作用,也呈现出了新的特点。
    “去年以来,无论是用户规模、基础设施、智能终端和应用数据数量、技术支持,移动互联网全方位发展,以前所未有的深度和广度推动社会发展,改变人民的生产、生活。”国家互联网信息办公室专职副主任彭波表示。
    数据显示,截至今年6月底我国网民规模达到5.9亿,其中手机网民达4.64亿,占网民总数的78.5%。“可以预见这个比例在今后一个时期还会有较大幅度的提升,可以说我国已经迈入移动互联网时代。”彭波说。
    互联网的发展带动了信息消费的稳步增长。今年上半年我国信息消费同比上涨20%。
    “移动互联网终端平台应用和服务等产业链的各个环节迅猛发展,不断催生了新的业务形态和商业模式。”尚冰表示。
    数据显示,目前我国手机应用商店超过100家,手机应用开发超过100万,应用持续下载量仅次于美国,位居世界第二。
    从信息获取看,目前我国有手机报3000多种,新闻客户端超过3万。其中搜狐新闻安装量过亿。从游戏看,截至今年6月底,我国手机游戏网民人数达到了1.61亿,较2012年增长了15.7%。手机游戏成为网民重要的娱乐方式,甚至呈现出爆发式增长态势。
    电子商务类应用成为移动互联网应用的一大亮点,今年上半年网络购物用户规模达到2.71亿,电子商务交易额达到5.4万亿元,与去年相比分别增加了7.9%和38.5%。
    “移动互联网正在向生产、生活领域深度渗透,成为我国经济转型升级的新引擎。”彭波说。 
    互联网产业正处于关键转折点
    “过去的十年,中国的互联网企业主要在国内发展,模仿多一点,创新少一点。如今,百度、阿里巴巴、腾讯等企业从规模来讲、从用户数量来讲,都已成为国际性企业,有实力出去,而且随着企业的发展,很自然地就会开拓海外市场。比如微信和阿里巴巴等,天然就有国际化基因,可以跨越地界、跨越文化。”微软全球资深副总裁、微软亚太研发集团主席张亚勤表示,中国有些企业已经走向世界,华为、联想等,接下来会是互联网企业走向世界,创新会更多,“或许80%会是创新”。
    当然,在看到快速发展的势头的同时,尚冰也提醒说,要清醒地认识到我国的互联网发展仍然面临着许多方面的挑战,主要是宽带速率有待进一步的提高,政策法规体系有待进一步的完善,行业整体创新水平竞争能力有待于进一步提升,网络与信息的安全保障有待于进一步加强等等。
    尚冰表示,当前和今后作为行业政府部门,工业和信息化部将着眼于我国经济调整和转型升级,会同有关部门和行业组织统筹互联网发展管理和安全,从规划、政策、标准、市场等不同层面一如既往地为推动我国互联网企业加快发展,和行业的整体水平的提高提供新的动力。同时要不断加强保护信息安全工作,为企业的发展营造良好的外部环境。
    “互联网产业正处于关键转折点,中国将在其中发挥巨大的作用。”微软全球资深副总裁、微软大中华区董事长兼首席执行官贺乐赋表示。(记者 张意轩 王政)

 

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