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原标题:推进生态文明,打造冰雪经济制高点和主战场

浏览次数:92 时间:2019-11-05

  “荡荡乎八川出流,相背而异态”“长安大道沙为堤,早风无尘雨无泥”……习近平总书记来陕视察重要讲话中,多次引用历史上文人墨客描写长安景色的美好诗句,表达了对陕西生态文明建设的殷切希望。
  围绕习近平总书记提出的“山青、水净、坡绿”生态建设目标,近两年来,陕西在生态文明建设上算大账、长远账、整体账、综合账,加快山、河、江、坡综合治理,实施大水大绿工程,铁腕推进治污降霾,三秦大地生态环境实现整体好转,逐渐呈现出生态优美新景象。
  “三化”战略,绿色覆盖三秦大地。根据关中、陕南、陕北三大区域版块地貌实际,我省确定“关中大地园林化、陕南山地森林化、陕北高原大绿化”生态建设战略,加快推进国土绿化,全面实施林业治污减霾工程,启动国家公园建设,让百姓通过绿色享受更多生态福祉。
  退耕还林、三北防护林、天然林保护等林业重点工程,为“绿色陕西”打下根基。同时,陕西每年造林绿化400万亩以上,去年完成造林面积490.7万亩,占年度任务的122.5%。今年全省造林任务400万亩,截至上半年已完成280万亩。目前,全省森林面积达1.3亿亩,森林覆盖率为43.06%。黄土高原区年均输入黄河泥沙量,已由原来的8.3亿吨减少到4亿吨。绿色,已成为三秦大地的新底色、新标志。
  让森林走进城市,让城市拥抱森林。目前,我省宝鸡、西安、延安3市已成功创建为国家森林城市,安康、汉中及韩城等市也在积极创建中。陕西林业还计划用5年时间,努力使全部地级市开展国家森林城市创建,初步形成关中、陕北、陕南三大森林城市群。同时,通过山水林田湖综合治理,完成营造林任务3260万亩,使森林覆盖率提高到45%以上,湿地保有量稳定在462万亩。
  治水兴陕,江河清流惠及民生。水是生命之源。我省实施“治水兴陕”战略,锁定“水润三秦、水美三秦、水兴三秦”目标,加快实施“关中留水、陕南防水、陕北引水”的区域方略,努力实现由单纯治水向系统治水、刚性治水向柔性治水、部门管水向协同治水的转变。
  “洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”,是渭河治理后的新面貌。经过实施渭河全线整治工程,昔日黑臭的渭河,如今已成为横跨关中的“绿色丝带”,市民休闲娱乐的好去处。2016年我省又出台渭河生态区建设总体规划,将用5年时间,建设1000平方公里的渭河生态区。
  为确保“一泓清水永续北上”,我省从源头加强治理,启动实施了汉、丹江流域水污染防治和水土保持等七大类168个项目,陕南县区级以上污水和垃圾处理项目实现全覆盖。汉、丹江出省境水质常年保持在Ⅱ类。素有“八水绕长安”美誉的西安,为重现昔日盛景,启动了“八水润西安”项目,计划到2020年新建、改造、提升“5引水、7湿地、10河系、28湖池”,将全市生态水面提升到7.6万亩。
  铁腕整治,努力补齐生态短板。为了让百姓呼吸上新鲜空气,我省重拳出击、铁腕治理,相继出台实施了“治污降霾·保卫蓝天”三年行动方案和五年蓝天行动计划,全面打响治污降霾攻坚战。《陕西省大气污染防治条例》,更是被称为陕西史上最严地方环保立法。
  “减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”,在治污降霾中,我省目前已累计拆改燃煤锅炉9081台,仅2016年前8个月就累计淘汰黄标车及老旧车10.7万辆。对建筑工地实施“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”6个100%。全面推进《关中城市群治污减霾林业三年行动方案》,“百万亩森林”和“百万亩湿地”建设任务提前超额完成。
  秦岭作为我国南北气候的分界线和重要的生态安全屏障,具有调节气候、保持水土、涵养水源、维护生物多样性等功能。但是,前几年秦岭却屡遭人为破坏。对此,西安“重拳”出击,迅速开展秦岭北麓违法建筑拆除工作。目前,共拆除秦岭北麓西安段违法建筑145栋,没收整改57栋。
  保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。在奋力追赶超越中,陕西全力推进生态文明建设,努力补齐生态短板,重现历史美景,让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。(记者 晁阳 王永锋)

完善监测体系 服务宏观决策

  中国绿色时报1月3日报道(作者 王天驰) 2016年,习近平总书记对黑龙江的两次重要讲话中都提出“绿水青山是金山银山,黑龙江的冰天雪地也是金山银山。”作为拥有黑龙江省近1/4土地面积,正在推进国有重点林区改革的黑龙江森工系统,认真贯彻习总书记的讲话精神,在保证生态建设第一要务的前提下,书写了“掘金”绿水青山、冰天雪地的精美文章。
  头戴狗皮帽子,穿着厚厚的夹袄,踏着齐膝深的大雪,向着远处飘着袅袅炊烟的小房子走去……从《智取威虎山》到《北风那个吹》《爸爸去哪儿》一部部影视作品的景象,让人们“定格”了东北的模样……
  赏雪、嬉雪、滑雪、驰雪、穿越……亚布力、雪乡、雪村、凤凰山、虎峰岭,龙江森工用这些冬季实景“还原”了人们对于北方冬季的理解与想象,也成为龙江森工转型发展中的“一把火”,天虽冷,心却热。
  冰天雪地,童话世界引来国内外游客关注、驻足。龙江森工人不断“自我提升”,满足游客高端化需求,真正实践了“冰天雪地也是金山银山”的战略思想。
  【龙江森工经典旅游线路】   A 哈尔滨—平山旅游度假区—亚布力—中国雪乡
  B 哈尔滨—凤凰山高山大雪原—中国雪谷
  C 哈尔滨—亚布力滑雪旅游度假区—横道河子小镇—威虎山雪村
  D 哈尔滨—平山旅游区—亚布力滑雪旅游度假区—柴河九寨旅游区
  打造冰雪经济制高点和主战场   不卖木头卖风景,在黑龙江省森工总局党委书记李坤眼里,森工的冰雪旅游,必须以“生态保护要优化、经营模式要先进、发展方向要引领、市场占比要领先、经济收益要显著”为目标,抢占冰雪旅游产业制高点,努力打造全省“冰雪文化、冰雪产业、重大冰雪赛事活动、冰雪产业品牌”主战场。坚持旅游产业“集团化发展、板块式推进、股份制改革、市场化运营”,全力打造森工旅游产业航母。
  为有效发挥旅游业在实现龙江森工林区经济社会转型发展中的作用,黑龙江省森工总局制定出台了《关于推进森工林区旅游产业裂变式发展的意见》,并出台相关资金、林地、土地、税费等方面的优惠政策,建立一套激励机制。在支持旅游产业发展的同时,进一步加强国家森林公园、湿地公园、自然保护区、5A级旅游景区建设,并积极开展国家公园、国家风景名胜区创建申报工作。《意见》提出,坚定不移地打私治乱,整顿旅游市场和加强管理;坚定不移地坚持文化引领和创新发展;坚定不移地强化企业管理,提高效益;坚定不移地提高标准,提升形象,打造品牌;坚定不移地推进市场化进程,优化配置资源;坚定不移地推动四季产品融合;坚定不移地优化发展环境,优化安全保障、人才保障、政策保障。
  与此同时,森工上下还把新的商务运营模式和理念融入旅游产品的营销中,实现区域统一管理、协调发展。继续深化旅游产业发展,实现从整体营销向各景区景点深处延伸;继续加快旅游产品开发,完善老产品、开发新产品;积极推进与文化、体育等产业的市场融合,增加产品供给;内部融合、外部联合、重组景区,从而形成旅游产品统一体系。
  2016年冬季,亚布力滑雪旅游度假区联手中国雪乡以“到亚布力滑雪、泡温泉、看熊猫”“来雪乡赏雪、戏雪、体民俗”“中国亚布力,滑雪发源地;中国雪乡,世界共享”为主题,全面开展营销推介活动。目前共签约合作旅行社40家,黑龙江省森工总局还组织大海林、柴河、亚布力、山河屯等林业局与哈尔滨旅行社洽谈合作事宜,并参加中国五省区冰雪旅游推介会、五省市宣传推介会。中央电视台等50余家新闻媒体,对亚布力及雪乡冬季旅游进行了全方位预热宣传,与驴妈妈网等10家电商签订合作协议,全面推介营销旅游产品。
  一目标 全面“出击”旅游项目   24处国家级森林公园,17处省级森林公园,3处国家地质公园;2处湿地保护区公园;4处国家级工农业旅游观光示范点,22处国家4A级以上景区,10处旅游滑雪场,2处5S级滑雪场,3处3S级滑雪场……一组数据,清晰勾勒出龙江森工良好的旅游发展优势。
  “中国雪乡旅游节”“黑龙江国际森林生态旅游节”“森林生态漂流节”“五花山观赏节”等旅游节庆也在不断提升森工旅游的知名度。
  大力弘扬“冰天雪地也是金山银山”先进理念的龙江森工,开始把更多精力致力于打造冰雪经济制高点和主战场。
  2016年冬季,亚布力滑雪旅游度假区开设低空旅游飞行,开辟8分钟、15分钟景区观光;开通二锅盔、大秃顶子山航线,为滑野雪爱好者提供便利条件;开通亚布力度假区到雪乡、到雪村、到哈尔滨冰雪大世界点对点旅游航班;凤凰山冬季冰雪旅游被黑龙江省“冰雪之冠、畅爽龙江”冬季冰雪旅游产品推介会列为重点产品之一加以宣传,同时也被列入哈尔滨—亚布力—雪乡—凤凰山重点旅游线路中;中国雪乡按照规划推动“大雪乡”全域旅游发展,完善了景区供电、给排水、通讯、集中供热等配套设施。扩建了房车基地,改扩建了羊草山游客服务大厅,开通了雪乡—哈尔滨、雪乡—二浪河—亚布力、雪乡—牡丹江旅游班车,下发了《旅游工作方案》《旅游管理办法》等18项管理规定和9项应急预案,规范景区管理;双鸭山林业局精造冰雪文化,打造集冰雪景观、冰雪娱乐、餐饮服务三大板块于一体的“美丽青山、冰雪乐园”……
  看好2018年亚布力机场通航、哈牡佳高铁通车,以及国家关于东北振兴“十四条”等诸多利好消息的森工人,还在积极推进旅游产业集团化发展进程,通过板块式推进、股份制改革、资本化运营,完成与市场的对接;通过总体规划,按照张广才岭国家公园的标准,积极打造“泛亚布力旅游集合区”;通过招商之冬,加快景区基础设施建设,完善公共服务设施,实现景区道路互通互联。
  一体化 整装打造大美森工   “实行营销一体化,统一口径、统一政策、统一奖惩、统一标准,让‘旅游+互联网’无缝对接,在哈尔滨、牡丹江飞机场、火车站、客运站等地建立集散地,配齐导游员队伍,健全交通运输体系,开通哈尔滨至亚布力、雪乡直通车,完善网上服务功能,实现龙江森工无障碍旅游,实现‘冰天雪地也是金山银山’效益裂变。”黑龙江省森工总局局长王敬先在2016-2017黑龙江省冰雪系列活动新闻发布上的这番讲话,让更多的人了解了如今森工的雄心。
  在配套设施完善上,龙江森工计划在干线公路、林业局出入口、车站和通往景区的公路完善各类标识标牌,促进旅游业与信息产业的融合,加快旅游网站、旅游呼叫系统、数字化管理,预售预订信息化的基础设施建设;将林区的所有旅游资源和景区、景点的管理权进行统一整合,有效解决景区、景点“小、散、乱”,多头管理,形不成优势的问题。
  在景区文化打造上,他们提出要在保护红色遗址、抗联纪念地、尚志一曼纪念馆、关东民间民俗遗址、林海雪原威虎山剿匪等方面做文章,进行景观和活动项目设计,将无形的文化用有形的景观展示出来,让游客享受森工林区文化的魅力;推出具有森工景区特色和民俗特色的演艺、节庆等文化旅游产品,精心策划、编排关东婚礼、东北二人转、俄罗斯风情演艺、东北秧歌、民间文化演艺节目,长期在森工景区、服务区进行演出,并与景区、景点串联起来,形成主题旅游线路,突破森工旅游单一的“白天看森林、看雪、滑雪,晚上睡觉”的旅游模式,增加一些游客乐于参与的游乐体验项目,加大游客的参与和融入力度,把提升文化内涵贯穿到“吃、住、行、游、娱、购”各个环节,让游客从视觉、听觉、触觉、味觉等方面全方位领略多彩的森林冰雪文化。
  在森工规模发展上,他们打算以滑雪赏雪、避暑养生、生态休闲为目标,在“水”和“雪”“冰”“绿”上做文章,致力打造“人在景中,景在林中,春有绿、夏有荫、秋有果、冬有雪”的良好环境,努力达到“处处都在景区,步步赏心悦目”的观光休闲效果;坚持从细节入手、从小处做起,打造交通便捷、设施现代、亲和温馨、安全有序的旅游环境;探索以威虎山、亚布力、雪乡为核心的景区旅游交通体系,开通针对成熟的旅游景区、景点服务的观光游览线路,不断规范凤凰山、柴河九寨、亚雪线等森工景区旅游市场秩序,坚持以质量建设为核心,加强服务为基础,加大对森工景区旅游从业人员的培训力度,整顿旅行社市场经营秩序,打造良好的消费环境和生态休闲、滑雪赏雪休闲娱乐环境;加大对现有旅游企业、景区、景点的改造和整合力度,加快筹建森工旅游发展(集团)公司,亚布力旅游集团已着手组建,2016年年底前运营……
  龙江森工人有一个令人向往的目标,争取到2020年把森工林区建成国内度假、休闲、养生基地和国内集低碳发展、体验冰雪旅游基地于一体的国内知名、省内示范的生态旅游目的地,实现旅游经济年总收入达到100亿元,游客年接待量达到1000万人次。

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