威尼斯手机娱乐官网 > 养殖业 > 让森林旅游释放生态红利,山海森林城

原标题:让森林旅游释放生态红利,山海森林城

浏览次数:138 时间:2019-11-10

——山东省烟台市创建国家森林城市带动城市之变

  中国绿色时报8月12日报道(记者 尚文博 周继鹏 通讯员 司继跃 王翔) 生活在大海边,又有森林环抱,这是怎样一种舒爽体验?烟台人给出标准答案:面朝大海,春暖花开。
  烟台历史悠久、“名片”众多,曾被评为全国文明城市、联合国人居奖城市、最佳休闲城市,入选全国十大幸福感城市、十大最美丽城市……2013年以来,烟台举全市之力创造新历史、打造新名片——创建国家森林城市。
  《中国绿色时报》记者近日走进烟台,领略这座山海森林城市的独特魅力,感受“创森”给城市面貌和居民生活带来的全新转变。
  重视化为行动
  创森凝结“政”能量
  成绩不会一蹴而就。
  烟台市委、市政府近10年来坚定实施以生态建设为主的林业发展战略,为森林城市创建打下了坚实基础。全市先后组织开展了“三年大造林”“三年水系绿化”“森林城市美丽烟台”造林绿化工程,累计造林180万亩。目前,全市林业用地面积820万亩,森林覆盖率40%,均位居全省首位。
  市委、市政府将创建国家森林城市定位于烟台生态立市、绿色发展、转型升级的战略重点,提升城市品位和综合竞争力的战略选择,提高人民幸福指数、建设生态宜居烟台的重大举措,在政策制定、责任落实、投入机制等方面,持续释放“政”能量。
  在“创森”伊始,烟台市委、市政府主要领导亲自挂帅,成立由市长任组长、分管副市长任副组长、各县(市、区)政府和市相关部门主要负责人任成员的“创森”工作领导小组,与各县(市、区)政府(管委)签订《森林城市美丽烟台建设工程责任状》。市人大、市政协多次对创建工作进行视察指导,帮助查找不足、解决问题。全市形成了政府主导、林业牵头、部门参与、协同推进的组织领导机制。
  “创森”目标明确后,全市以“山海森林城市、美丽宜居烟台”为建设理念,先后出台《森林城市美丽烟台建设规划(2014-2016)》和《山东省烟台市国家森林城市建设总体规划(2014-2023)》,按照“一核引领、两带围合、两网罗织、三区支撑、五廊纵横、多点增彩”的总体布局,实施森林生态体系、森林产业体系、森林文化体系和森林支撑体系四大建设工程,持续推进造林绿化工作,构造起森林景观优美、城郊森林环抱、道路绿树成荫,林水相依、林路相连、山水相映的绿色生态格局。
  烟台市积极争取中央和省级资金支持、有效整合各类建设资金,切实落实了地方投入责任。两年来共投入建设资金59.3亿元,其中财政投入52.8亿多元,引导社会资金投入超过6.5亿元。全市探索建立了项目化管理、工程化造林、专业化监理的集约造林机制,每年经国家林业局、省林业厅造林实绩核查合格率和成活率均达到95%以上。
  工程显现功能
  城市与乡村和谐宜居
  最新统计显示,烟台市中心城区绿化覆盖率达40%,人均公共绿地面积达20.22平方米。全市2500多公里的国道、省道和高速路基本实现高标准绿化,大中型河流基本实现绿化美化,完成水源地绿化工程16.8万亩,水岸林木绿化率达85.7%,城市重要水源地森林覆盖率达82.7%。
  喜人的数据背后是全市重点实施的城市绿化提升、景观通道建设、城郊森林建设、水源地绿化、林业产业和森林资源保护六大生态工程。
  城市绿化提升工程按照进一步拓展绿化空间、开展立体绿化、增加城市绿量的原则,在道路、广场、公园等公共场所,按照500米的服务半径,建设完善社区公园;在居民小区和单位庭院提升绿地率,创建花园式单位。景观通道建设工程以高速公路、干线公路及县(市、区)中心城区与干线公路的主要连接线为重点,增加常绿和彩色树种,打造树种多样、色彩丰富、三季有花、四季常青的千里生态景观通道。城郊森林建设工程依托城市周边山体,因地制宜规划建设一批生态环境优美、旅游休闲功能完备的城郊森林公园;以营造围村林、村镇道路绿化、庭院绿化为重点,开展美丽乡村建设活动。水源地绿化工程在全市主要河流、大中型水库流域营造水源涵养林,并通过实施拦蓄补水、栖息地恢复等措施,对生态湿地进行抢救性恢复。
  全市还规划建设了一批水系绿化精品工程,先后完成烟台植物园、北方植物园、大南山森林公园、夹河森林公园等一批城郊森林公园,让城市提升了绿化品位,给市民增加了休憩娱乐场所。
  资源变成资本
  保护与发展并驾齐驱
  林业产业和森林资源保护是烟台六大生态工程中的重要两项,也是全市林业资源保护与产业发展的有力举措。
  烟台属低山丘陵区,生物多样。全市现有植物资源1349种,近80种为濒危稀有植物。目前,全市自然保护区20处、森林公园25处、湿地公园7处,总面积302.6万亩。
  为更好保护生态资源,全市积极实行森林分类经营管理,建立健全生态效益补偿机制,加大森林防火投入力度,创森以来全市累计投入森林防火资金4.4亿元,新建完善防火通道、消防水源等基础设施。全面开展外来入侵物种普查,加快推进监测预警、检疫御灾、防治减灾体系建设,不断提升林业有害生物防控水平。开展专项行动,依法严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法行为。
  借助资源优势,烟台市加快推进名特优新经济林、速生用材林发展,以森林公园、湿地公园和自然保护区等资源为依托,实施森林生态旅游开发。政府通过加大林产品市场培育力度,对产品附加值高、规模大、带动能力强的果品贮藏加工企业给予重点扶持,引导推广木本油料、果蔬、茶叶加工制造,加快林业龙头企业和名牌林产品建设。同时,开展森林认证、境外林业合作开发,全面优化发展环境,提升全市林业产业的发展活力。
  据统计,全市以苹果、梨、葡萄、樱桃等为主的名优经济林种植面积达393.9万亩,年产量558.7万吨,产值297亿元;花卉苗木生产经营面积达到10.6万亩,种苗企业和大户280余家,每年可提供苗木1.8亿株。全市有林产品加工龙头企业58家,发展木本油料、果蔬、茶叶加工制造产值508亿元。全市林业产值948亿元,位居山东省第二位。
  知晓化作支持
  创森“三率”直抵民心
  媒体宣传让公众知晓创森,政府和有关部门组织各类活动引导公众参与创森,家门口建起了绿地公园让公众支持创森。
  如今,烟台人对创建国家森林城市的知晓率、参与率和支持率不断刷新。
  2014年以来,全市上下采用报纸、广播、电视、网络等多媒体、多形式广泛宣传。通过创森市民知识竞赛、举办“让森林拥抱蓝天”的世界森林日主题宣传活动、创建国家森林城市电视知识竞赛等进行科普宣传,让社会各界广泛参与到创森活动中;开设专题网站,设置市民看创森等专栏,统一发布创森最新动态。同时,积极开展科普工作,通过现场解答、发放科普资料等形式,向市民宣传普及生态文化和森林城市相关知识。
  全市近年组织开展了“青春绿色行动·共建美丽烟台”“植绿生态家园·共建魅力烟台”“种下一棵树、留下一个心愿、见证一个故事”百万网友植树活动等系列植绿护绿活动,带动全市义务植树尽责率达95%,形成了全市同行动、全民共参与、全社会爱绿护绿植绿的创森浓厚氛围。
  随着烟台植物园、北方植物园、大南山森林公园、夹河森林公园、烟大海滨公园、虞美人广场等一批城市公园陆续规划建成,实现了烟台市民出门400米就有休闲公园绿地。市政府与南山集团签订了《大南山生态开发改造项目建设协议书》,总投资46亿元,在市中心建设集休闲、健身、度假、娱乐为一体的多功能“城市绿肺”,打造市民日常生活、休闲娱乐的森林氧吧。
  在全市上下的努力与期待中,烟台正在向山海相拥、生态宜居、产业发达、文明和谐的森林城市目标靠近。

  中国绿色时报8月11日报道(记者 张兴国 孙阁) 创建国家森林城市,是推进我国城乡生态建设的一种实践创新。近日,《中国绿色时报》记者跟随国家林业局“森林城市·森林惠民”采访团来到北京市平谷区以及河北省承德市、秦皇岛市,实地探访这些地区的“创森”经验、做法和成效。森林城市创建,不仅极大地促进了当地的森林资源增长,改善了城市生态环境,还在增加群众生态福祉的同时,增加了百姓收入,促进了绿色发展。
  “创森”,高位推动有成效   从北京市区驱车一个多小时就来到了此行第一站平谷区,沿路走来,最大的感受就是树木越来越多,绿色越来越浓,风景越来越美。“近年来,平谷立足首都生态涵养发展区的功能定位,坚持生态立区发展理念,营造出了青山环抱、森林环绕的生态景观。”区园林绿化局工会主席王俊青说。
  在平谷,“创森”自上而下推动。“创森”以来,平谷各单位围绕本部门创建任务谋划项目,将创建工作与基础设施建设、林业发展、美好乡村建设等同步规划实施。“创森”领导小组积极探索区乡联动、部门互动、全民参与共创模式,让“创森”进农村、进机关、进学校、进社区、进企业。截至2015年年底,平谷区林地面积达到70303公顷,森林覆盖率达66.37%,林木绿化率达71.26%;全区园林绿地面积1473公顷,绿化覆盖率为50.87%,人均公园绿地为20.12平方米。
  河北省承德市有着很好的自然禀赋,全市森林覆盖率达56.7%,被誉为“华北绿肺”。“创森”,承德积极创新,引导各方力量投入。全市整合涉农资金,鼓励市场主体投资发展林业,形成政府主导、全社会广泛参与的投入机制,3年投入资金48亿元。此外,承德“创森”还有着良好的群众基础。每年4月10日,是承德全民植树日。全市每年参加义务植树人数达270万人,尽责率超过90%,3年累计植树2150万株,为创建森林城市作出巨大贡献。
  秦皇岛是一座魅力海滨城市,也是一座生态之城,山青、水碧、城绿、天蓝。“生态是秦皇岛的生命线,绿色是秦皇岛最基本的底色。我们要把她建成京津冀城市群生态标兵城市。”市长张瑞书很自信。“创森”伊始,秦皇岛实施了以奖代补政策,市财政以奖代补资金支持全市重点绿化项目,奖励县区、乡镇发挥造林责任主体作用,同时鼓励和支持社会、个人采用反租倒包、大户承包等形式自主发展商品林和果品基地,加快宜林荒山绿化。“生态不是一句口号,要实实在在地行动。”张瑞书说。
  “创森”,让城市更绿更美   “创森”路上,平谷生态成效显著。汽车穿梭于林荫大道之间,眼前的景色令人应接不暇;道路两旁一片浓绿,这是平谷平原绿网建设取得的成效。全区平原地区森林覆盖率已达44.64%,林木绿化率达46.89%。“我们道路两旁的景观绿化带,最窄处50米,最宽处达300米。”王俊青说。通过平原造林工程,全区营造出大面积的城市森林,构建起稳定健康的平原森林生态体系。在滨河森林公园,虽然天空飘着雨,但依然有游人在园内游玩。经过两年多建设,滨河森林公园已成为集自然生态体验、体育娱乐、文化休闲于一体的生态公园,满足了市民享受生态的需求。
  在承德,燕山山脉峰峦叠嶂、郁郁葱葱,美不胜收,山下亦是绿意浓浓,城市被绿色环绕。美景得益于承德的“创森”努力,全市道路绿化总里程已达9435公里。此外,承德还重点实施了矿山复绿工程,仅2014年和2015年,承德就投入治理资金超过2亿元,绿化治理面积超过400公顷,矿山企业植树超过2000万株。在工作人员带领下,记者来到一座紧靠居民小区的山体公园,这里原本是一座废弃矿山,山体残破,如今公园绿地面积已达2万平方米,成为附近市民休闲放松的好去处。“老百姓就是喜欢这样的地方。”承德市林业局巡视员封捷然说。
  秦皇岛市依托海滨城市优势,沿海建立了海滨国家森林公园。在公园内游走,四周绿树遮蔽,湖面微波荡漾,记者路上偶遇白额雁一家4口悠闲地穿过马路来到湖中休憩,眼前这一切,让人如同身处一个远离喧嚣、幽静安详的仙境。“这片湿地原来是当地村民泄洪的地方,环境差。现在成了全市最美的地方之一,吸引众多游客前来游玩。”市林业局局长张西敏说。秦皇岛以她的魅力,吸引的不只是各地的游客,她还是众多鸟类的栖息之所,在我国现存的1370种鸟类中,这里就有450多种,亦有“观鸟之都”称号。
  “创森”,助百姓脱贫致富   平谷、承德、秦皇岛,3座城市有着各自独特的魅力,“创森”则让她们都展现出楚楚动人的一面,而最动人之处莫过于城市在发展,百姓的生活水平也在提高。在通往“森林城市”的路上,3座城市也在努力实现“森林惠民”。
  平谷有着“中国桃乡”的美誉。全区常住人口42万人,而从事大桃生产的就有3万户果农近7万人,全区10万多农民主要经济来源就是果品生产,区委、区政府不仅积极扶持果品产业,还鼓励农户发展了餐饮、包装、加工等相关产业,依托丰富的桃资源,开发出桃木艺术品、桃酒、桃花茶等产品,带动农户增收致富。此外,平谷还积极发展以经济林果为主的都市型现代农业,提升果品产业科技和文化附加值,增强区域核心竞争力,并带动了全区苗木花卉、林产品加工、林下经济等林业产业的发展,实现绿岗就业、兴林富民。
  “承德坚持走生态生财双赢的绿色致富之路,做到既要保护好生态文明建设成果,又要让百姓过上小康生活。”承德市林业局局长王江说。承德林业人的愿景正一步步实现。目前,全市经济林达到925万亩,占全市林地总面积的1/4,仅果品产业就覆盖了7.2万名贫困群众。
  兴隆县是承德的生态富裕县,全县生态经济对当地农民收入的贡献率达到70%。在该县佛爷来村,满眼尽是板栗树。村民李存柱过去种玉米,每年纯收入不足2000元。2008年,李存柱跟随全村改种了板栗。政府每亩补助165元,县林业局专门组织种植培训,并派专家为村民提供技术指导,板栗种植很快形成规模。李存柱的生活也很快得到改善,“我的6亩板栗,每亩收入能有4000多元,生活比原来好了。”李存柱笑逐颜开。通过种植板栗,目前佛爷来全村已基本解决贫困问题。
  在秦皇岛,有个“葡萄沟”远近闻名,被当地村民称为自己的“吐鲁番”。在葡萄沟所在的昌黎县西山场村,全村家家户户都在栽植葡萄。仅葡萄一项,村民人均年收入就超过2万元。“现在,旅游不仅增加了村民收入,葡萄价格也高了,村民的房子也都换成了楼房。”西山场村原村支书赵彦林告诉记者。2015年,来葡萄沟旅游的游客突破40万人次,整个葡萄沟一年综合收入高达5000万元。“下一步,我们还将发展葡萄育苗产业,延伸葡萄产业链,进一步形成规模化,提高产品附加值。”昌黎县林业局局长史福山说。

森林旅游存在冷热不均“两不靠”现象,也潜藏生态安全问题,如何既满足群众旅游需求又保护好我们的森林—— 让森林旅游释放生态红利

  “森林旅游现在很火,可是却存在‘两不靠’现象,有些景区人满为患,有些景区门可罗雀。很火的背后,森林生态保护也面临考验。”8月9日,“2016中国森林旅游节暨长白山国际生态论坛”新闻发布会在吉林省长春市召开。会上国家林业局森林旅游工作领导小组办公室主任杨超提起了森林旅游的喜与忧:
  2015年,全国森林旅游游客量达到10.5亿人次,超过国内旅游人数的26%,创造社会综合产值7800 亿元。全国有近9000处以森林为载体的旅游资源,却有许多不为人知——大量好资源得不到有效利用,游客却在人满为患和不知该去哪儿中纠结。
  “保护优先、适度开发”——
  把开发活动严格控制在生态承载力范围以内
  “一些地方在协调保护与利用、生态与产业关系中还存在不足,给森林旅游的健康长久发展带来威胁。”杨超说,我们对当前森林旅游发展中存在的或可能出现的问题有着清醒的认识,并采取了一系列重要举措。
  2014年,国家林业局印发了《全国森林等自然资源旅游发展规划纲要(2013—2020年)》,要求在森林旅游开发过程中,要始终坚持“保护优先、适度开发”和“开发服从保护”的原则,把开发活动严格控制在生态承载力范围以内。
  森林安全一直是林业部门关注并努力保障的问题,目前已经建立了森林火灾安全预警制度、森林病虫害与外来有害生物入侵的检验检疫与预警制度,但是,随着森林旅游的发展,森林安全会面临新的问题,大量的人员进入森林确实会带来森林火灾、病虫害与外来生物入侵等安全隐患,同时,不当的森林旅游开发也会带来森林资源和环境的破坏。
  “但这都不是限制森林旅游发展的理由。”中南林业科技大学教授钟永德说,德国在20世纪70年代开始实现了森林向全民开放的立法和行动,韩国、日本等我们的东北亚邻国,也利用森林资源大力发展森林旅游,满足国民的户外游憩需求,同时促进林区经济的发展。
  目前,我国已经开展了广泛深入的基于森林生态保护和传统林业生产的科学研究项目,其成果为林业生态保护和林业生产起到了有效的科技支撑作用。
  “但在森林旅游的科学研究方面还有待加强,特别是要开展游憩活动对森林生态系统影响的系统定位研究,通过科学依据来管理森林旅游,保护森林安全。”钟永德说,不当的森林旅游项目设置和开发方式,会对森林环境造成不可逆转的破坏性影响。目前在国家级森林公园内,规划的权威性和控制性越来越强,这是正确的。要做到科学编制规划,规划中没有的项目一个都不能上。通过提高规划的刚性来有效地保护森林和森林环境。
  同时,通过森林旅游,进行国民自然教育,可以有效地促进生态文明建设。森林旅游地一般都在经济发展水平相对落后的偏远地区,为了森林的安全和游客的安全,加大各级政府的森林旅游基础设施和自然教育设施的投入势在必行。
  破解“两不靠”——
  提高森林多功能利用水平、更科学的确定森林旅游地的环境承载力指标
  森林旅游是依托森林等自然资源开展的游览观光、休闲娱乐、度假体验、健身养生、文化体育等各种旅游活动的总称,森林旅游的实质是要充分发挥森林的多种功能,为人们提供更多、更好的走进森林、体验自然的机会,让人们更便捷地享受到林区清新的空气、迷人的风光、幽静的环境和优质的生态食品,从而实现愉悦心情、陶冶情操、增长知识、促进健康等目的。
  资料显示,近些年来,我国森林旅游业呈快速增长发展态势。十二五时期,全国森林旅游游客量总数达到40亿人次,年增长率超过15.5%。
  “到森林里面发呆几天,养心养肺养眼,成了许多人的选择。”杨超说,发展势头虽然很猛,但是目前,全国森林旅游发展的整体水平还不高,各地森林旅游的发展极不平衡。一些森林旅游地的发展水平与其拥有的丰富的森林风景资源不相称。基础条件差,与外界交通的可兼容性差,配套设施建设滞后,保护能力不强。究其原因,主要存在起步晚、缺乏投入机制、宣传和推动力度不够等因素。
  充满森林旅游热情的人们常常纠结于不知道去哪儿好。“春赏百花、夏避酷暑,秋观红叶、冬亲冰雪,吉林的一年四季都有赏不完的美景,有森林公园58个、湿地公园33个”吉林省林业厅副厅长王伟说,比如几乎全世界都知道吉林的长白山,但是很美的向海湿地、莫莫格湿地知道的人就少多了。
  “人们向往森林,走进自然的愿望强烈。多宣传,让人们知道有哪些好地方可以去?怎么去?有什么特色?享受到哪些服务?”杨超表示,下一步要加快森林旅游地的基础设施建设,鼓励社会资本进入。即将在九月的长白山举办的中国森林旅游节上就有一个“森林旅游投资与服务洽谈会”,搭建平台,帮助社会资本有序进入该领域。
  “目前,我国森林旅游发展确实存在冷热不均的问题。客观地讲,这个问题将在相当长一段时间存在。但先保护好森林资源是非常必要的。”钟永德说,森林步道体系是森林体验的主要载体,是从家门口到广袤森林的绿色通道,是变原来的点状森林旅游为线状和面状旅游的有效措施,通过步道把热点和冷点森林旅游地区串联起来,疏导客流,提供全新的森林旅游方式。同时,要引导近程森林体验和森林养生项目的发展。通过游憩活动对森林生态系统影响的深入研究,更科学的确定森林旅游地的环境承载力指标。
  释放绿水青山生态红利——   从“砍树”到“看树”,从“卖山头”到“卖生态”,从卖木材到卖“景观”,森林旅游助力精准脱贫   罗田县位于湖北省东北部、大别山主峰南麓,全县版图面积2144平方公里,森林覆盖率达71.5%,是老牌子国家级贫困县,发展工业先天不足,发展农业没有优势,历史上围绕脱贫致富走了许多弯路、辛酸路,直到上世纪九十年代中后期开始有意识地发展森林旅游业,才开始走上致富路——“十二五”期间,全县森林旅游业直接和间接带动8000户、25000人脱贫,旅游收益对县域GDP和人均纯收的贡献率均超过35%,森林旅游业一跃成为全县的战略性支柱产业。
  森林旅游实现了从“砍树”到“看树”,从“卖山头”到“卖生态”,从卖木材到卖“景观”的转变。不仅保护了生态,而且在促进贫困人口增收脱贫中发挥的作用也是十分巨大的。由于森林旅游具有就业门槛低,产业链条长,就业容量大等优势,周边百姓不离乡,不离土就能找到合适的工作和增收渠道。
  “我国大部分贫困地区位于大山区、大林区,通常这些区域的森林等自然资源具备种类多,品位高,规模大,原真性好等优势。发展森林旅游的潜力十分巨大。”杨超介绍,截至2015年,全国832个贫困县(含贫困片区县)中,有415个贫困县分布有537处国家森林公园,国家湿地公园和林业系统国家级自然保护区,约占全国贫困县总数的50%。发展森林旅游对促进贫困人口脱贫具有天然的地缘优势。
  现在,国家比过去任何时候都更加重视生态文明建设,更加重视绿色发展。“十三五”是我国全面建设小康社会、实现第一个“百年目标”的攻坚时期,也是全国天然林全面禁伐、林区亟需实现转型发展的关键时期。
  “多年的实践证明,发展森林旅游,正是一条实现山更绿、水更清、民更富的有效途径,森林旅游是实践‘绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山’的最佳途径,森林旅游可以在建设生态文明、助推精准扶贫以及巩固林业改革成果等方面发挥更加重要的作用。”钟永德说。(记者 孟海鹰)

本文由威尼斯手机娱乐官网发布于养殖业,转载请注明出处:让森林旅游释放生态红利,山海森林城

关键词: www.0727.com

上一篇:坚定不移走中华夏族民共和国特点消息化发展道

下一篇:没有了